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Uma análise crítica da expansão da educação superior no governo Lula, a partir do conjunto vasto de ações implementadas no período 2003-2010, revela que elas podem ser situadas em dois eixos:
financiamento público indireto e financiamento estudantil.
privatização e mercantilização.
empresariamento da educação e certificação em larga escala.
privatização interna das IES públicas via cursos pagos e mercantilização.