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Para Max Weber, os elementos fundamentais da dominação racional são
carência de autoridade institucional para o exercício de mando e de prestígio.
união entre patrimônio público e privado para garantir o desempenho das atividades racionais de modo pleno.
busca de regras consensuais, considerando-se os papéis exercidos pelas representações políticas, a nível municipal, estadual e federal.
exercício contínuo do poder com regras definidas oficialmente, com determinadas competências, com caráter voluntário e com limites coercitivos.


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