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Sob a perspectiva da receita, o orçamento deve, a partir do preceito da universalidade, prever o fluxo de ingressos com o qual o ente poderá contar ao longo de um exercício financeiro.
A despeito disso, há ingressos de recursos que não compõem a receita pública e, portanto, não podem custear as ações orçamentárias, como é o caso de:
multas e juros de mora de tributos vencidos;
receitas de depósitos em garantia;
receitas de permissão de uso;
rendimentos de aplicações financeiras;
taxa de licenciamento de projetos sociais.