Questões de Concurso sobre Receita Extraorçamentária (ou mero ingresso)

 
 
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Considere que um servidor da UNIRIO recebeu, em julho de 2025, suprimento de fundos (regime de adiantamento) para custear despesas de viagem a um evento acadêmico realizado em outro estado. Após retornar, o servidor prestou contas, demonstrando que não utilizou parte do valor recebido e procedeu à devolução do saldo remanescente ainda no mesmo exercício financeiro. Considerando as normas de contabilidade aplicadas ao setor público e os dispositivos da Lei nº 4.320/1964, assinale a alternativa correta sobre o tratamento orçamentário e patrimonial dessa devolução.


A

A devolução caracteriza receita extraorçamentária, pois se trata de ingresso não previsto originalmente na lei orçamentária anual.


B

A devolução configura anulação de despesa orçamentária, por ocorrer no mesmo exercício, sem variação patrimonial aumentativa.


C

A devolução configura variação patrimonial aumentativa, uma vez que representa ingresso de recursos sem obrigação correlata.


D

A devolução deve ser contabilizada como receita orçamentária, mas não altera o passivo relativo ao suprimento de fundos.


E

A devolução gera despesa patrimonial, pois reduz o ativo da entidade ao restituir recursos ao Tesouro, ainda que não utilizados.

As receitas públicas são os recursos financeiros que entram nos cofres do Estado. Elas podem ser receitas orçamentárias, quando aumentam o patrimônio público, ou ingressos extraorçamentários, quando são apenas entradas compensatórias. Considerando os ingressos extraorçamentários, é CORRETO afirmar que:


A

Possuem caráter temporário.


B

Integram a Lei Orçamentária Anual.


C

Sujeitam-se à autorização legislativa.


D

Têm reflexos no patrimônio líquido da entidade.

A Lei nº 4.320/1964 classifica os ingressos e os dispêndios públicos em duas grandes categorias: orçamentários (aqueles que integram o planejamento anual) e extraorçamentários (que não dependem de autorização legislativa prévia, por representarem meras entradas e saídas compensatórias). Com base nessa sistemática, analise as afirmativas a seguir.


I. A devolução de caução ou fiança recebida em garantia contratual constitui despesa extraorçamentária, pois o valor já havia ingressado como receita extraorçamentária e sua restituição não depende de autorização orçamentária.

II. A inscrição de restos a pagar processados e não processados no balanço financeiro é registrada contabilmente como receita extraorçamentária, com o objetivo de compensar a despesa orçamentária já empenhada e garantir o equilíbrio do balanço financeiro.

III. Os serviços da dívida a pagar (juros e amortizações da dívida pública já empenhados e não quitados até 31 de dezembro) integram a dívida flutuante e são classificados como despesa extraorçamentária quando do seu efetivo pagamento no exercício seguinte.


Está correto o que se afirma em:


A

I, apenas.


B

I e II, apenas.


C

II e III, apenas.


D

I, II e III.

Considere, hipoteticamente, que o Estado Gama constata que determinada empresa privada vem realizando o lançamento de resíduos tóxicos em um rio responsável pelo abastecimento de diversos municípios, em desacordo com a legislação ambiental vigente. Após a apuração dos fatos em procedimento administrativo regularmente instaurado pelo órgão ambiental estadual, é fixado o pagamento obrigatório do valor de R$ 2.000.000,00 pela empresa responsável pela conduta. O valor devido é exigido de forma compulsória pelo Estado, arrecadado pelo ente público e, posteriormente, recolhido aos cofres estaduais, passando a integrar o conjunto de recursos financeiros disponíveis para a realização das despesas públicas. De acordo com os conceitos de Administração Financeira Orçamentária, tal receita pode ser corretamente classificada como:


A

Receita patrimonial, proveniente da exploração indireta de bem público ambiental.


B

Receita de capital extraordinária, por decorrer de evento eventual e não associado à arrecadação regular do Estado.


C

Receita corrente temporária, caracterizada como ingresso não definitivo decorrente de atuação administrativa estatal.


D

Receita derivada do patrimônio particular, de caráter coercitivo, exigida pelo Estado no exercício de suas competências.

As receitas públicas são classificas como orçamentárias ou extraorçamentárias, segundo a origem dos recursos. Assinale a única alternativa que apresenta uma receita pública classificada como extraorçamentária:


A

Recebimento de valores em caução de Contratos com terceiros.


B

Alienação de bens imóveis.


C

Remuneração sobre aplicações financeiras de curto prazo.


D

Cobrança de créditos tributários inscritos em dívida ativa.


E

Recebimento de multa administrativa aplicada e paga por prestador de serviço.

Os ingressos de recursos financeiros nos cofres do Estado denominam-se receitas públicas, registradas como receitas orçamentárias, quando representam disponibilidades de recursos financeiros para o erário, ou ingressos extraorçamentários, quando representam apenas entradas compensatórias.


Representa um exemplo de ingresso extraorçamentário o recebimento de valor referente à:


A

Cobrança de dívida ativa.


B

Caução de licitação.


C

Taxa administrativa.


D

Contribuição de melhoria.


E

Alienação de bem.

Considerando as possíveis classificações das receitas públicas, a partir de diferentes critérios para a respectiva categorização, tem-se que receitas extraorçamentárias


A

constituem receitas derivadas, tais como dividendos e rendimentos de aplicações financeiras, e compõem a receita corrente líquida do ente.


B

constituem ingressos financeiros aos quais está associado um passivo correspondente, não constituindo, pois, fonte disponível para geração de despesa pública.


C

são recursos oriundos de operações de crédito e cancelamento de restos a pagar, cuja aplicação deve observar a denominada “regra de ouro”.


D

são aquelas que excedem o montante previsto no Projeto de Lei Orçamentária Anual (PLOA), gerando superávit financeiro, porém não orçamentário.


E

são provenientes de alienação de ativos e sua aplicação somente pode ocorrer em despesas de capital, incluindo investimentos e inversões financeiras.

As receitas extraorçamentárias, segundo o Manual Técnico de Orçamento (MTO 2025), são recursos financeiros que apresentam caráter temporário e não integram a Lei Orçamentária Anual (LOA), cujo ente estatal é mero depositário desses recursos e as restituições não se sujeitam à autorização legislativa. Uma receita extraorçamentária caracteriza-se por:


A

Provocar um aumento efetivo na situação líquida patrimonial.


B

Modificar, simultaneamente, contas do ativo circulante e do passivo circulante.


C

Modificar, simultaneamente, contas do ativo circulante e do ativo não circulante.


D

Provocar uma redução do superávit financeiro do exercício corrente.

Assinale a alternativa na qual as transações correspondem, no setor público, a ingressos extraorçamentários (receita extraorçamentária) e ingressos orçamentários (receita orçamentária), respectivamente.


A

Consignações em folha de pagamento e depósitos em caução para execução de obras públicas.


B

Arrecadação de multas não previstas na Lei Orçamentária Anual e consignações em folha de pagamento.


C

Operação de crédito interna e ganhos com alienação de bens do imobilizado.


D

Recebimento de crédito inscrito em dívida ativa e arrecadação de impostos.


E

Depósitos em caução para execução de obras públicas e arrecadação de impostos.

A Lei nº 4.320/1964 regulamenta os ingressos de disponibilidades de todos os entes da federação classificando-os em dois grupos: orçamentários e extraorçamentários. Nesse contexto, configura um ingresso de disponibilidades extraorçamentário aquele proveniente:


A

da arrecadação de impostos, taxas e contribuições de melhoria.


B

de contribuição social, de intervenção no domínio econômico e de interesse das categorias profissionais ou econômicas, como instrumento de intervenção nas respectivas áreas.


C

da atividade industrial de extração mineral, de transformação, de construção e outras, provenientes das atividades industriais definidas como tal pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE.


D

de rendimento sobre investimento do ativo permanente, de aplicação de disponibilidade em opção de mercado e outros rendimentos oriundos de renda de ativo permanente.


E

de Operação de Crédito por Antecipação de Receita Orçamentária.

Os recursos financeiros de caráter temporário, do qual o Estado é mero agente depositário, bem como sua devolução, não se sujeitam à autorização legislativa, portanto, não integram a Lei Orçamentária Anual, (LOA). São chamados de:


A

Receitas de venda de ativos.


B

Receitas patrimoniais.


C

Receitas de venda de mercadorias e serviços prestados.


D

Ingressos extraorçamentários.

Em um exercício financeiro, a contabilidade registra receitas extraorçamentárias, créditos adicionais e variações patrimoniais. Essas operações referem-se principalmente a:


A

Planejamento de alienação de bens e compras.


B

Gestão de pessoas e folha de pagamento.


C

Controle interno de licitações.


D

Contabilidade pública e execução orçamentária.

As operações realizadas pelos Entes públicos são classificadas como orçamentárias ou extraorçamentárias, conforme a natureza da origem ou destino do recurso. Assinale a única alternativa que apresenta uma operação considerada como extraorçamentária, segundo as normas de Contabilidade Pública:


A

Receita com venda de bens públicos inservíveis.


B

Receita com aluguéis.


C

Receita de aplicações financeiras.


D

Despesas com pagamento do principal de operação de crédito por antecipação da receita orçamentária.


E

Despesas com inversões financeiras.

Disposto no Artigo 103 da Lei n° 4.320/1964, o Balanço Financeiro tem como objetivo demonstrar:


A

A execução financeira das receitas e despesas exclusivamente vinculadas ao orçamento de investimento, sem considerar saldos do exercício anterior.


B

A apuração das receitas arrecadadas e das despesas liquidadas de natureza exclusivamente orçamentária desconsiderando recebimentos e pagamentos extraorçamentários.


C

O confronto entre as receitas previstas e as realizadas, considerando apenas os saldos financeiros ao final do exercício.


D

A receita e a despesa orçamentárias, os recebimentos e pagamentos de natureza extraorçamentária, conjugados com os saldos em espécie do exercício anterior e os que se transferem para o exercício seguinte.


E

A movimentação financeira das receitas e despesas extraorçamentárias realizadas ao longo do exercício, sem relação com o orçamento aprovado.

As receitas públicas e demais ingressos públicos comportam diferentes categorizações a depender do critério utilizado para a correspondente classificação. Nesse contexto, as denominadas receitas extraorçamentárias


A

não transitam pelo caixa do ente, sendo arrecadadas por concessionárias ou delegatárias de serviço público, porém pertencem, contabilmente, ao ente na qualidade de poder concedente.


B

são aquelas passíveis de suportar a abertura de créditos adicionais, especiais ou suplementares, eis que decorrentes de superávit fiscal.


C

são definidas a partir do critério de excepcionalidade, tais como aquelas decorrentes da alienação de ativos, em contraposição às receitas ordinárias, decorrentes da arrecadação de tributos.


D

constituem recursos que ingressam no caixa do ente público com um passivo como contrapartida, diversamente das receitas orçamentárias que constituem fonte para geração de despesa pública.


E

são as decorrentes de contingenciamento, geradasa partir de limitação ou cancelamento de empenhos, e somente podem ser aplicadas em despesas obrigatórias.

A classificação das receitas públicas em orçamentárias e extraorçamentárias é fundamental para a gestão financeira do Estado, permitindo um controle mais preciso dos recursos públicos. Considerando essa classificação, é CORRETO afirmar que as receitas:


A

Extraorçamentárias têm reflexos no patrimônio líquido da entidade.


B

Orçamentárias são recursos financeiros de caráter temporário.


C

Extraorçamentárias se sujeitam à autorização legislativa.


D

Orçamentárias viabilizam a execução de políticas públicas.

Sobre os conceitos, classificações, estágios e critérios de reconhecimento das receitas e despesas públicas, considerando os enfoques orçamentário, patrimonial, fiscal e extraorçamentário, assinale a alternativa correta.


A

No enfoque patrimonial, a receita pública é reconhecida no momento do ingresso dos recursos no caixa, ainda que sem disponibilidade orçamentária.


B

A fase da liquidação da despesa ocorre antes da fase de empenho e representa o reconhecimento da obrigação assumida pelo ente público.


C

A receita extraorçamentária, por integrar o orçamento público, deve ser registrada como receita corrente no momento do ingresso.


D

O reconhecimento da receita, sob o enfoque patrimonial, deve observar o princípio da competência, mesmo que não haja ingresso financeiro imediato.


E

A despesa pública, no enfoque orçamentário, deve ser registrada exclusivamente no momento do pagamento, conforme o regime de caixa.

A Secretaria da Fazenda de um município realizou diversos pagamentos ao longo do ano. Entre eles, estava a devolução de cauções feitas por empresas contratadas, o resgate de operações de crédito antecipadas e o pagamento de restos a pagar de exercícios anteriores. Esses pagamentos não precisaram de autorização legislativa e não estavam previstos no orçamento anual, mas foram registrados no balanço financeiro do município. Esse tipo de despesa é classificado como:


A

Orçamentária.


B

Extraorçamentária.


C

Extraordinária.


D

Corrente.


E

De capital.

A diferença positiva, apurada no balanço orçamentário, entre as receitas previstas na Lei Orçamentária Anual (LOA) somada aos créditos adicionais e aos valores efetivamente arrecadados durante o exercício denomina-se


A

excesso de arrecadação.


B

superávit financeiro.


C

superávit orçamentário.


D

superávit primário.


E

resultado orçamentário.

 
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