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O orçamento necessita de previsão anterior, até para que haja um planejamento da União, Estados, Distrito Federal e Municípios. Contudo, muitas vezes surgem despesas que não estavam computadas ou estavam insuficientemente dotadas na Lei de Orçamento.
Essas são autorizadas por meio de:
créditos especiais, os destinados a reforço de dotação orçamentária;
créditos suplementares, os destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica;
créditos adicionais, que podem ser especiais, suplementares ou extraordinários;
créditos extraordinários, os destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica;
créditos adicionais que podem ser apenas os especiais e suplementares.