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O orçamento público – fundamental para a implementação de políticas sociais –, como a parte mais visível do fundo público, constitui um instrumento técnico e de interesses políticos, firmando-se como espaço de
correlação de forças sociais e políticas, em que as diferentes forças da sociedade buscam inserir seus interesses.
legitimação dos acordos coletivos entre os segmentos do capital e as forças sindicais conduzidas pela social-democracia.
disputas classistas em prol de um sistema tributário com base em cobrança de impostos diretos e progressivos.
legitimação do orçamento participativo em prol de uma seguridade social ampliada e um padrão de proteção universalista.