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Um dos grandes desafios das administrações públicas no Brasil é conter o custeio do setor público. Para tanto, costuma-se definir indicadores com limites para o dispêndio ponderados pela Receita Corrente Líquida (RCL) ou pela Receita Líquida de Impostos e Transferências (RLIT).
Com base no exposto, e entendendo que conservador é um gestor que define metas de dispêndio que minimizam a chance de extrapolar um limite legal, um indicador que busca controlar o gasto público será mais conservador se
definir metas com base na despesa paga, pois só considera o desembolso efetivo do caixa.
definir metas com base na despesa liquidada, pois considera apenas o que já foi entregue/prestado.
definir metas com base na despesa empenhada, pois registra desde cedo a obrigação assumida, reduzindo o risco de exceder o limite.
definir metas com base na despesa autorizada (dotação inicial), pois reflete o planejamento aprovado na LOA.
definir metas com base na arrecadação realizada, pois o gasto deve sempre seguir a receita do mês.


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