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Ao serem analisados os desafios democráticos do século XXI, percebe-se a premência de se repensar a capacidade de entrega e de inovação das instituições governamentais. Dessa necessidade de renovação emerge a superação da concepção de que o setor público deve apenas remediar imperfeições econômicas, o que possibllita à proposta de um Estado empreendedor sustentar uma inserção mais incisiva na estrutura produtiva. Partindo dessas premissas, ao atuar como o motor do desenvolvimento, o aparato estatal cumpre seu papel ao:
Corrigir falhas de mercado, delegando a criação de novas tecnologias apenas ao setor privado.
Assumir riscos e atuar de forma proativa na criação e conformação de novos mercados e oportunidades.
Priorizar a desregulamentação de setores estratégicos para evitar a interferência da burocracia.
Restringir sua função à fiscalização de contratos, abstendo-se de financiar projetos de alta incerteza.


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