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Um diagnóstico organizacional constata que, diante de falhas, a resposta recorrente de um órgão é criar novas regras impessoais para cobrir cada exceção; estas, por sua vez, reduzem ainda mais a margem de iniciativa, geram novas falhas e demandam novas regras. Um analista interpreta esse padrão autoalimentado à luz de Michel Crozier. A leitura teoricamente adequada desse fenômeno é a de que:
A rigidez burocrática pode se realimentar em círculos viciosos, dificultando a autocorreção da organização.
A multiplicação de regras impessoais sempre aproxima a organização da plena eficiência.
Os círculos viciosos decorrem exclusivamente de falhas morais individuais dos servidores.
A solução é abolir toda regra impessoal e basear a gestão em vínculos pessoais.
A burocracia, por ser autorreguladora, corrige espontaneamente todos os seus erros.