Para Russell L. Ackoff, todo planejamento se subordina a uma filosofia de ação. Esse autor aponta a existência de três tipos de filosofias do planejamento, quais sejam:
Planejamento otimizante, adaptativo e conservador.
Planejamento conservador, autocrático e otimizante.
Planejamento democrático, conservador e liberal.
Planejamento liberal, otimizante e autocrático.