O enfoque comportamental na administração, em contraposição ao enfoque técnico, ganhou força durante a Revolução Industrial, devido às más condições de trabalho então vigentes. Nesse sentido, reconheceu-se que, entre as questões fundamentais a serem abordadas, destacava-se o(a)
melhoria dos métodos de trabalho.
convergência entre a doutrina social da Igreja e as teses socialistas.
necessidade de proteção contra o desemprego involuntário.
reconhecimento de que as necessidades e os desejos do homem no trabalho são distintos dos que o motivam em outras circunstâncias.
necessidade de melhoria salarial, pois o lucro deveria incorporar-se integralmente ao capital.