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De acordo com Torres (2012, p. 235), “o ambiente em que são implementadas as políticas públicas em geral é muito complexo, com forte interação de grupos sociais e instituições”.
A esse respeito, NÃO é exemplo de fator que contribui para aumentar o grau de complexidade e de imprevisibilidade na implantação de políticas públicas
a inospitalidade do ambiente externo comumente encontrada pelos gestores públicos.
o fato desse ambiente externo não ser plenamente controlável pelos gestores públicos.
a prática da construção de um planejamento estratégico, com etapas e indicadores a serem seguidos.
a amplitude do público-alvo das políticas, que implica em múltiplas necessidades a serem atendidas.