Questões de Concurso sobre Estado, Governo e Administração Pública

 
 
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Ano: 2026
Prova: CESPE/CEBRASPE - SEFAZ PR - Agente Fazendário Estadual - Área: Analista Fazendário . - 2026

O combate às desigualdades através do acesso a serviços públicos envolve fortalecer áreas essenciais como saúde, educação e assistência social, garantindo que todos, especialmente os mais vulneráveis, tenham acesso equitativo e de qualidade.


Na administração pública, o modelo político, econômico e social que visa promover o combate às desigualdades sociais e o acesso aos serviços públicos à população corresponde ao Estado


A

burocrático.


B

oligárquico.


C

patrimonial.


D

regulador.


E

do bem-estar.

Leia as afirmações a seguir sobre as diferenças entre Governo e Administração e indique se são verdadeiras (V) ou falsas (F), e, depois, assinale a alternativa que contenha a sequência CORRETA.


( ) O Governo é responsável por conduzir politicamente os negócios públicos e definir os objetivos do Estado.

( ) A Administração está encarregada de definir as políticas públicas e conduzir politicamente os objetivos do Estado.

( ) O Governo expressa a soberania do Estado e toma decisões políticas e estratégicas, enquanto a Administração executa essas decisões.


A

V - F - V


B

V - V - F


C

F - F - F


D

F - V - F


E

V - F – F

Na perspectiva sistêmica, o Estado se relaciona com a sociedade por meio da administração pública, que deve assegurar respostas eficientes às demandas sociais, com transparência e foco no interesse público.


De acordo com esse modelo, a alternativa que expressa a função da administração pública é:


A

Centralizar decisões administrativas e reduzir a autonomia federativa para fortalecer o poder do Estado.


B

Agir de maneira isolada em relação ao Estado e à sociedade, priorizando a eficiência interna das instituições públicas.


C

Implementar políticas públicas com base em critérios técnicos, afastando-se da mediação social ou política.


D

Representar os interesses de grupos políticos e econômicos com poder de influência sobre as decisões governamentais.


E

Atuar como mediadora entre o Estado e a sociedade, promovendo políticas públicas com qualidade, transparência e foco no interesse coletivo.

O Estado é a pessoa jurídica de direito público soberana, formada por povo, território e governo, sendo este responsável pela condução política e pela definição das diretrizes gerais de atuação estatal. A Administração Pública, por sua vez, em sentido estrito, executa essas diretrizes de forma técnica e subordinada à lei, concretizando-as por meio de ações, obras e serviços voltados à coletividade.


Com base nessa distinção entre Governo e Administração Pública, analise as situações a seguir:


I. O Presidente da República envia ao Congresso Nacional um projeto de lei que propõe a criação de um novo programa de habitação popular.

II. O Ministério das Cidades organiza a execução desse programa, contratando empresas e fiscalizando as obras.

III. O Congresso Nacional delibera e aprova o orçamento anual da União, exercendo controle político sobre as prioridades propostas pelo Poder Executivo.

IV. O Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT) realiza a manutenção de rodovias federais, conforme as políticas estabelecidas pelo Executivo.


Pautado na distinção entre Governo e Administração Pública, assinale a alternativa correta:


A

As situações I, II e III correspondem à atuação do governo, pois envolvem decisões políticas e administrativas.


B

As situações II e III representam exclusivamente atos administrativos, enquanto as situações I e IV configuram ações típicas do governo por envolverem decisões políticas e de planejamento estratégico.


C

As situações I e III representam atos de governo, e as situações II e IV correspondem à atuação da Administração Pública.


D

As situações I e IV representam a atuação da Administração Pública, enquanto as situações II e III refletem atos de governo.


E

Apenas a situação II caracteriza ato de governo, pois envolve a execução direta de políticas públicas.

O Estado, o Governo e a Administração Pública são conceitos fundamentais para a organização político administrativa de um país. Sobre esses conceitos e seus elementos marque V, para verdadeiro, e F, para falso:


(__)O Estado é composto por três elementos essenciais: povo, território e governo.

(__)O governo representa o conjunto de órgãos administrativos que executam políticas públicas, sem exercer função política ou de direção do Estado.

(__)A Administração Pública se divide em direta e indireta, sendo responsável pela execução de serviços públicos e pela gestão dos interesses coletivos sob princípios como legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.

(__)A organização do Estado brasileiro prevê a divisão de poderes em quatro esferas autônomas: Executivo, Legislativo, Judiciário e Administrativo.

(__)A principal finalidade da Administração Pública é atender ao interesse público, promovendo o bem-estar social e a organização dos serviços estatais.


Após análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta dos itens acima, de cima para baixo:


A

F − F − V − V − F.


B

V − V − V − F − F.


C

V − F − V − F − V.


D

F − V − F − V − V.

Em relação ao Estado, ao Governo e à Administração Pública, é CORRETO afirmar que:


A

Os elementos básicos do Estado são território, povo e governo soberano.


B

O governo é o instrumento do estado que executa as tarefas consideradas de interesse público.


C

A administração pública é o ente intangível que detém o poder.


D

O Estado é o agente político que exerce o poder, sendo instrumento do governo.

O conceito de administração pública envolve a organização e o funcionamento estatal, com o objetivo de alcançar o interesse público. Dentro dessa perspectiva, considere as seguintes afirmativas sobre a administração pública:


I.A administração pública direta compreende as autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista, que são criadas para desempenhar funções de natureza técnica, científica ou econômica.

II.A administração pública indireta é composta por ministérios, secretarias, e demais órgãos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, responsáveis pela execução direta das políticas públicas.

III.O conceito de administração pública envolve tanto o exercício da função administrativa pelo Estado quanto a prestação de serviços públicos delegados a particulares, como ocorre nos casos de concessão e permissão.


Assinale a alternativa correta:


A

Somente a afirmativa I está correta.


B

Somente a afirmativa III está correta.


C

Somente as afirmativas I e II estão corretas.


D

Somente as afirmativas II e III estão corretas.

Tanto os atos da gestão pública quanto os da gestão privada são regidos pelos princípios da legalidade, da transparência, da impessoalidade e da publicidade.


C

Certo


E

Errado

Com base em Meirelles (2018), analise as afirmações que seguem, relacionadas à Administração Pública:


1. O Estado, sob o prisma constitucional, é a pessoa jurídica territorial soberana.

2. O Estado é constituído de três elementos originários e indissolúveis: Povo, Território e Governo soberano.

3. Os Poderes de Estado, na clássica tripartição de Montesquieu, até hoje adotada nos Estados de Direito, são o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.

4. Na nossa Federação, as entidades estatais, ou seja, as entidades com autonomia política, são unicamente a União, os Estados-membros, os Municípios e os Condados.


O resultado da somatória dos números correspondentes às afirmações corretas é:


A

05.


B

06.


C

07.


D

08.


E

10.

Os princípios da administração pública, apesar de estarem interligados em sua aplicação prática, possuem características específicas que os diferenciam entre si. Diante disso, associe os princípios apresentados na Coluna 1 com suas respectivas características na Coluna 2, levando em consideração as especificidades de cada um:


Coluna 1:

A.Legalidade.

B.Impessoalidade.

C.Moralidade.


Coluna 2:

(__)Um servidor público que lida com licitações se recusa a aceitar propinas de empresas interessadas em vencer o processo, atuando com honestidade, lealdade e boa-fé, conforme os princípios que regem a administração pública.

(__)Um concurso público é organizado de forma imparcial, garantindo que todos os candidatos sejam avaliados pelas mesmas regras, sem discriminação ou privilégios, atendendo aos princípios da administração pública.

(__)Um fiscal ambiental impede a construção de um empreendimento que não possui as licenças necessárias, mesmo que receba pressões de grupos políticos, garantindo que a não prevaleça interesses pessoais e sim o interesse da administração.


Assinale a alternativa cuja sequência da associação, de cima para baixo, esteja correta:


A

A, C, B.


B

C, A, B.


C

B, A, C.


D

C, B, A.

A folha de pagamento na Administração Pública é um registro detalhado dos valores a serem pagos aos servidores públicos por seus serviços prestados durante um determinado período. Esse documento pode incluir, além de outros itens financeiros relacionados ao vínculo empregatício dos servidores com o governo, informações sobre quantos dos seguintes itens?


I. Gratificações.

Il. Benefícios.

III. Avaliação probatória.

IV. Contribuições.


A

Nenhum deles.


B

Apenas 1 deles.


C

Apenas 2 deles.


D

Apenas 3 deles.


E

Todos os 4.

De acordo com o Artigo 3º do Decreto nº 1764-N de 2022, qual dos seguintes NÃO é um dos princípios e valores fundamentais que os agentes públicos devem observar no exercício de suas funções?


A

Isonomia, assegurando tratamento igualitário a todos os administrados.


B

Flexibilidade nas interpretações pessoais sobre os princípios éticos adotados na Administração Municipal.


C

Competência e desenvolvimento profissional, buscando a excelência no exercício das atividades.


D

Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência administrativas.

No Estado autoritário e burocrático, existe uma alta efetividade no controle dos abusos, na manutenção da ordem e na administração da justiça, sem a perda do objetivo de servir a sociedade.


C

Certo


E

Errado

Estado e Governo são frequentemente utilizados como termos semelhantes, no entanto, existem distinções entre eles. O Estado refere-se a uma entidade territorial com poder soberano exercido de forma autoritária. Por outro lado, o Governo é uma instituição que faz parte do Estado, responsável pela tomada de decisões e administrada politicamente pelos governantes escolhidos pelo povo, por meio de votação direta ou indireta.


(Disponível em: https://appsindicato.org.br/qual-a-diferenca-entre-governo-e-estado-e-entre-servidores-e-indicados-politicos/. Adaptado.)


Em relação ao termos Estado e Governo, assinale a opção CORRETA.


A

Os poderes do Estado são divididos em três, sendo eles o Executivo, o Legislativo e o Judiciário, sendo que o Judiciário estabelece sanções no caso de infração da lei.


B

A existência do Governo pode se dar de três maneiras: o presidencialismo, sistema este vigente no Brasil, a Monarquia, onde perpetra a ausência de votos e a Aristocracia, ideologia política herdada de geração em geração.


C

Os poderes do Estado são divididos em três, sendo eles o Executivo, o Legislativo e o Judiciário, sendo que o Legislativo opera e assegura as leis para que estas sejam cumpridas.


D

O Governo é imperecível, indelével, pois dura apenas um mandato de quatro anos, podendo uma única vez a reeleição sequencial, no qual o governante é eleito pela votação nas urnas entre partidos.


E

O Estado seria um instrumento governamental para melhor funcionamento da nação, responsável pela gestão pública; o Governo é o ente de representatividade de sujeito de obrigações e direitos quanto à sociedade.

É papel do Estado regulador intervir na economia por meio da adoção de diferentes técnicas administrativas, em conformidade com os objetivos da regulação.


C

Certo


E

Errado

A carreira do serviço público não é um emprego comum, no sentido que esse termo adquiriu na sociedade industrial. O Estado não é uma empresa capitalista, cujo objetivo é a produção de mercadorias com vistas ao lucro. O serviço público, portanto, está longe de ser um pacote indefinido de produtos e serviços voltados para o mercado.


(Disponível em: Brasil. Governo Federal. Enap.enap.gov.br/https://repositorio.enap.gov.br. Adaptado.)


Baseado na afirmação do texto, assinale a opção correta:


A

O Estado tem o direito de ser rigoroso com seus funcionários pelo zelo com a coisa que lhe pertence, a res privatum.


B

O Estado não deixa de ser um 'patrão', no sentido real, que usa da mais valia no intuito de promover seus próprios interesses.


C

O Estado, no sentido de 'patrão', tem a sua própria comunidade que por ele deve ser representada e em seu nome laborar.


D

O serviço público é o lugar propício àqueles que almejam o mais alto retorno que o mercado de trabalho possa lhe ofertar, além de estabilidade.


E

O serviço público é uma vocação profissional por servir e promover o bem anômalo como missões honradas e dignificantes.

As afirmações abaixo se referem à Administração Pública brasileira. Marque a opção cuja afirmação é INCORRETA:


A

A Administração Pública é formada pelo conjunto de órgãos, funcionários e procedimentos dos três poderes que integram o Estado para realizar suas funções.


B

A Administração Pública é dinâmica e compreende um processo decisório que se modifica em função das necessidades da sociedade.


C

A Administração Pública inclui somente os níveis de governo federal e estadual.


D

A Administração Pública visa ao bem comum.


E

A Administração Pública constitui um poder público e sua autoridade se manifesta através de políticas públicas, normas, regulações e atos de caráter administrativo.

Acerca da administração pública, das entidades paraestatais e do terceiro setor, assinale a opção correta.


A

O Sistema S é uma entidade paraestatal do tipo organização da sociedade civil de interesse público.


B

As pessoas jurídicas de direito privado qualificadas como organizações sociais podem apresentar finalidade lucrativa, desde que obrigatoriamente invistam seus excedentes financeiros no desenvolvimento das próprias atividades.


C

Os chamados contratos de gestão são ferramentas importantes na relação entre o Estado e as organizações sociais.


D

As organizações da sociedade civil de interesse público recebem incentivos do poder público e podem ser cedidos a elas servidores e bens públicos.


E

Os serviços sociais autônomos são pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos que integram a administração pública.

A Administração, em sentido mais amplo, é um elemento presente no cotidiano de todas as pessoas. Qualquer espaço onde haja convívio humano necessita da arte de gerir para que sua organização se efetive. Nesse ínterim, a Administração Pública se apresenta como um instrumento de extrema importância para gerir a sociedade.


A partir disso, assinale a alternativa CORRETA.


A

A Administração Pública se define por meio das atividades tanto dos órgãos administrativos, aqueles imbuídos de traçar os planos de ação do Estado, quanto os órgãos governamentais, responsáveis por colocá-los em prática.


B

A atividade de administrar não está ligada ao processo de decisões onde recursos são manuseados para garantir a realização de determinados planos, anteriormente traçados.


C

A administração define-se como qualquer ação em que se determinam os destinos de recursos ou execução de objetivos. Trata-se, portanto, de qualquer circunstância em que indivíduos sejam levados a organizar elementos na intenção de realizar algum projeto.


D

O conjunto de órgãos e pessoas jurídicas que fazem parte da administração pública dizem respeito ao conceito objetivo.

 
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