“O aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder...

“O aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. Os cargos são considerados prebendas. Em consequência, a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração”. Esse texto faz referência a qual forma de administração pública?