Questões de Concurso sobre Administração Patrimonialista

Em relação à administração pública e seus princípios básicos, julgue o item a seguir.

Na administração pública patrimonialista, o cidadão é considerado como contribuinte de impostos e como cliente dos serviços públicos.

O estudo da história da cidadania no Brasil mostra que, na maior parte do tempo, o poder do Estado não foi usado para fins públicos como a atenção aos direitos civis de todos os cidadãos e a ampliação dos direitos sociais, com vistas à diminuição das desigualdades. O Estado brasileiro foi, na maior parte de sua história, privatizado em benefício dos mais poderosos.

ENAP. Curso de Ética e Serviço Público. Brasília, 2016 (com adaptações).

Com base no texto apresentado e no conceito de patrimonialismo, assinale a opção correta.

No estudo dos modelos de administração pública, identificase uma concepção marcada pela ausência de distinção entre o patrimônio estatal e os interesses privados, na qual a gestão dos bens públicos ocorre de forma personalista, com reduzida observância de normas legais. Esse modelo administrativo é conceituado como

Com base nas noções básicas dos modelos de gestão – patrimonialista, burocrático e gerencial –, assinale a alternativa correta.

No processo de evolução da Administração Pública, com sucessão de modelos com diferentes características e premissas próprias, tem-se que o modelo

O modelo patrimonialista de Administração Pública caracteriza‑se pela confusão entre o patrimônio do governante e o patrimônio estatal.

Na história da administração pública, diferentes modelos de gestão foram predominantes em momentos distintos. Um dos modelos mais antigos é o patrimonialista, caracterizado por

Com base nos Modelos Teóricos de Administração Pública (patrimonialista, burocrático e gerencial), analise os itens a seguir e assinale a alternativa correta.

I – A Administração Pública Gerencial é baseada na descentralização, na flexibilização das normas e na busca por resultados, inspirada na administração de empresas e focada na qualidade dos serviços prestados.

II - O modelo patrimonialista de administração pública é caracterizado pela harmonia entre o público e o privado, com foco na imparcialidade, eficiência e combate à corrupção.

No contexto histórico da administração pública, entre as formas de estrutura administrativa dos modelos patrimonialista, burocrático e gerencial, verifica-se neste último a exigência de maior eficiência, orientação para resultados e satisfação do cliente/cidadão.

Nas últimas décadas, a busca pela racionalização da Administração Pública tem servido de referência para diversas reformas no setor público, com propostas voltadas à simplificação das estruturas e à reconfiguração das práticas administrativas do Estado. Esse movimento, conhecido como Nova Gestão Pública (NGP), manifestou-se em diferentes contextos históricos, refletindo distintos enfoques conforme as necessidades de cada período.

Com base nesse panorama, assinale a alternativa correta acerca das fases da Nova Gestão Pública:

A indistinção entre bens públicos e privados é uma característica do patrimonialismo na administração pública.

O sistema patrimonialista visa à superação da administração pública burocrática.

Um novo servidor, analista administrativo, ingressou em uma autarquia e, durante um curso de integração, aprendeu sobre as fases históricas da Administração Pública no Brasil. Para fixar o conteúdo, o instrutor apresentou três situações reais vivenciadas em diferentes períodos:

I.Em certo modelo, os cargos públicos eram ocupados com base em vínculos pessoais com o governante, e o patrimônio estatal era frequentemente confundido com o patrimônio privado dos agentes.

II.Em período posterior, observou-se a criação de regras formais, carreiras estruturadas, concursos públicos e forte controle dos procedimentos para evitar favoritismos.

III.Mais recentemente, passou-se a priorizar resultados, eficiência, descentralização e avaliação de desempenho, buscando aproximar a gestão pública de práticas gerenciais típicas do setor privado.

Com base nesses cenários, associe cada situação ao tipo de Administração correspondente:

O estudo da administração pública no Brasil permite identificar diferentes modelos teóricos e históricos que influenciaram a forma como o Estado organiza seus serviços e exerce o poder. Essas abordagens se manifestam em diferentes momentos da história, assim como em seu exercício de autoridade e prestação de serviços. Com base nessas concepções, analise as assertivas e assinale a alternativa que aponta as corretas.

I. A administração patrimonialista ocorreu na época da república, caracterizou-se pela confusão entre o público e o privado, permitindo o uso do aparelho estatal como extensão dos interesses pessoais da monarquia.

II. A administração burocrática, inspirada em conceitos de Weber, buscou instituir a profissionalização do serviço público, a impessoalidade e a rigidez normativa como forma de combater o clientelismo e a corrupção.

III. A administração gerencial, implementada a partir da década de 1990, enfatiza o controle de processos, a estabilidade do servidor e o fortalecimento da burocracia como pilares da eficiência pública.

IV. A reforma gerencial propôs a introdução de metas, indicadores de desempenho, contratos de gestão e maior autonomia administrativa com responsabilidade pelos resultados.

Sobre modelos de administração pública, leia e analise as afirmativas abaixo.

I. No modelo patrimonialista a estratégia é top-down, em que o dirigente principal define e decide as estratégias, gerando assim um plano mais estático e lentamente mutável.

II. No modelo burocrático a estratégia é técnico-econômica, em que as decisões são da autoridade legal, gerando um plano mais estático e lentamente mutável com ênfase no atendimento das regras e normas legais.

Assinale a alternativa correta.

Destaque a seguir o conceito que caracteriza a Administração Pública, em que o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. Os cargos são considerados prebendas. Nesse tipo de administração, há a prevalência da corrupção e do nepotismo.

O texto apresentado a seguir descreve qual tipo de forma histórica de administração pública?

“Este modelo de administração pública se destaca pela concentração de poder nas mãos de uma única pessoa ou de poucas pessoas, de modo que um pequeno grupo privilegiado de uma sociedade vantagens e regalias Neste modelo, o aparelho do Estado funciona como a extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares possuem status privilegiado”.

Fulano de Tal, Secretário Municipal da Assistência Social de um determinado município, teve uma discussão pessoal com outro servidor público dentro da Secretaria, porque este manifestou opinião em discordância sobre uma decisão administrativa sua.

Durante a discussão, o Secretário, na tentativa de vencer a discussão, argumentou:

“Eu sou o Secretário, eu mando aqui! Essa Secretaria me pertence, tudo aqui me pertence e todos devem me obedecer, sem questionamentos! Aqui eu faço o que eu quiser, decido como eu quiser e não devo satisfações a ninguém, muito menos a você!”.

Analisando a fala do Secretário, é correto afirmar que ela se enquadra em uma postura alinhada com as características do seguinte modelo de administração pública:

Obtenção de vantagens ilícitas e sobreposição dos interesses pessoais aos interesses públicos são comportamentos característicos do modelo de gestão patrimonialista.

A administração pública evoluiu ao longo dos anos e com isso modelos diferentes foram desenvolvidos com proposições distintas e outros complementares. Um desses modelos é denominado de modelo patrimonialista. Analise entre Verdadeiro (V) e Falso (F), os itens que correspondem a características deste modelo da administração pública:

(__)Centralização do poder.

(__)Ausência de profissionalismo.

(__)Inabilidade de distinguir o patrimônio público do privado.

(__)Desconsideração da separação entre interesses pessoais dos governantes e o bem comum.

Após análise, assinale a alternativa com a ordem correta de cima para baixo.