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O Estado é formado por um conjunto de instituições públicas que regulam nossa vida em sociedade em um determinado território. O Brasil passou por diversos processos de modernização e modelos da administração pública. São marcas do modelo Patrimonialista, EXCETO:
nepotismo.
gerontocracia.
fisiologismo.
clientelismo.
plano de carreira.
Na identificação das doutrinas que abordam a relação entre a Administração e o Estado, a Administração patrimonialista se caracteriza pelas seguintes práticas:
combate o nepotismo e a corrupção
utiliza contrato de gestão e tem controles de procedimentos
não adota procedimentos rígidos e define indicadores de desempenho
não apresenta distinção entre os limites do público e os limites do privado
A primeira reforma administrativa brasileira teve como referência grandes mudanças no contexto internacional, sendo configurada como o primeiro esforço sistemático de superação do patrimonialismo.
Certo
Errado
Na evolução da Administração Pública em diversos contextos mundiais, há um elemento fundamental que baliza o entendimento da necessidade da superação do patrimonialismo.
É uma característica central do patrimonialismo
contratar pessoal com base em regras explícitas que garantam igualdade formal.
definir racionalmente funções e responsabilidades por leis ou regulamentos.
manter a sobreposição da esfera pessoal, privada e familiar frente à esfera pública e ao trabalho.
organizar, de forma estável e duradoura, grande número de prestadores de serviços, cada qual com uma função especializada.
separar formalmente a função das características pessoais do indivíduo que a ocupa.
Em relação à Administração pública patrimonialista, burocrática e gerencial, analise as assertivas.
I - Administração Pública Patrimonialista – o Estado é a extensão do poder do administrador público. Governantes consideram o Estado como seu patrimônio, havendo uma total confusão entre o que é público e o que é privado.
II - Administração Pública Burocrática – adota como base a racionalidade burocrática de Max Weber, tem por princípios: a pessoalidade, a hierarquia funcional e um perfil multifuncional do servidor na carreira pública. Os controles são rígidos e prévios em todos os processos, como na contratação de servidores, nas contratações de produtos e serviços e em todo o atendimento da população.
III - Administração Gerencial – surge como uma resposta às disfunções ocorridas na administração burocrática. Propõe o desenvolvimento da cultura gerencial orientada para a qualidade nos resultados, no atendimento às demandas do cidadão e no aumento da governança do Estado.
Estão corretas as assertivas
I, II e III.
I e III, apenas.
II e III, apenas.
I e II, apenas.
Considerando o modelo patrimonial que marca nossa herança e os elementos da prática de gestão do Estado, assinale a opção correta.
O patrimonialismo pode ser visto como uma superposição estreita entre a dimensão pública e a privada, possibilitando essa imbricação o surgimento de uma estrutura que mais tarde será importante para fortalecimento do Estado de bem-estar nacional.
A noção de patrimonialismo está arraigada a uma concepção de sociedade marcada por liberdades individuais, com exaltação máxima do indivíduo que atue em nome de seus interesses particulares.
Na definição de modelos de gestão pública, são marcantes a dimensão pública e a privada; no patrimonialismo elas se caracterizam como extensão uma da outra.
O patrimonialismo encontra-se profundamente engendrado na lógica inaugurada pelo Estado moderno e encontra apoio em muitas formações sociais até os dias atuais.
Após as muitas reformas administrativas ocorridas nos Estados modernos, elementos de práticas de gestão contemporâneas estão imunes às lógicas identificadas no patrimonialismo.
Durante o período de administração patrimonialista, houve um esforço do governo no sentido de reprimir o nepotismo e a corrupção.
A evolução da administração pública é um processo de aperfeiçoamento dos serviços prestados pelo Estado à população, os quais visam suprir alguma deficiência de modelos empregados anteriormente, introduzindo novos conceitos ou mudando conceitos ineficientes e prejudiciais ao aparelho do Estado.
Diante dessa afirmação é correto afirmar que são modelos de administração pública:
Gerencial, Patrimonialista e Burocrático
Estruturado, Burocrático e Sintético
Gerencial, Simplista e Burocrático
Semiestruturado, Patrimonialista e Analítico
Gerencial, Patrimonialista e Complacente
A administração pública no Brasil já passou por três fases:
I- patrimonialista (durante a era do Império),
II- burocrática (na era Vargas)
III- gerencial (fase mais recente que está sendo implementada).
Está correto o que se afirma em:
Apenas I e II
Apenas II e III
Apenas I e III
Todas as afirmativas
Sobre administração pública e gestão pública, analise as afirmativas abaixo e assinale a alternativa CORRETA:
I- A administração pública patrimonial tem o soberano como sua figura central e, portanto, o aparelho estatal existe para atender às suas necessidades. Conhecimentos, competências e habilidades técnicas não eram critérios para a escolha dos servidores públicos.
II- A Nova Gestão Pública não representou uma tentativa de introdução de modelos, técnicas e ferramentas da gestão privada na administração pública.
III- A Nova Gestão Pública (NGP) apresenta deficiências e insuficiências, como: a fragmentação da estrutura do governo, a perda da perspectiva integrada dos problemas e das políticas do setor público e também a distorção ou redução da dimensão estratégica do planejamento público.
Apenas os itens I e II estão corretos.
Apenas os itens I e III estão corretos.
Apenas os itens II e III estão corretos.
Todas as alternativas estão corretas.
Nenhuma das alternativas.
Relacione as formas de Administração Pública às suas respectivas características.
I. Patrimonialista
II. Burocrática
III. Gerencial
( ) Rigidez nos procedimentos e na hierarquia.
( ) Não existe uma distinção clara entre o público e o privado.
( ) Promove a descentralização política.
Assinale a opção que indica a relação correta, segundo a ordem apresentada.
Uma das características da administração pública patrimonialista é:
a apropriação de ativos e interesses públicos por particulares;
a hierarquia funcional e a flexibilização administrativa;
a permanente tensão entre política e administração pública;
a coordenação e controle dos processos decisórios;
o acentuado domínio da burocracia nos procedimentos administrativos.
A profissionalização de cargos públicos foi adotada ainda no modelo de administração patrimonialista, ao final dos anos 90 do século XIX.
Certo
Errado
Uma característica básica do modelo de Administração Pública Patrimonialista é a:
ausência de arbitrariedade no modo de agir.
ausência de formalismo.
organização das carreiras no serviço público.
meritocracia.
distinção entre a propriedade privada e a propriedade pública.
A administração patrimonialista era o modelo de administração própria das monarquias absolutas. Analise as afirmativas a seguir, relativas ao modelo de administração patrimonialista.
I. Uma característica do patrimonialismo era a interpermeabilidade dos patrimônios público e privado.
II. O patrimonialismo significa a incapacidade ou a relutância de o Príncipe distinguir entre o patrimônio público e os seus bens privados.
III. A administração do Estado pré-capitalista era uma administração patrimonialista.
Está correto o que se afirma em:
I, II e III.
I e III, apenas.
I e II, apenas.
II, apenas.
II e III, apenas.
O modelo de administração pública implantado no Brasil pelo Estado Colonial Português, no qual não era possível distinguir o público do privado, tornando-se "natural" desde o período colonial até a República Velha, é conhecido como
generalista.
patrimonialista.
liberalista.
imperialista.