Questões de Concurso sobre Administração Patrimonialista

 
 
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O texto apresentado a seguir descreve qual tipo de forma histórica de administração pública?


“Este modelo de administração pública se destaca pela concentração de poder nas mãos de uma única pessoa ou de poucas pessoas, de modo que um pequeno grupo privilegiado de uma sociedade vantagens e regalias Neste modelo, o aparelho do Estado funciona como a extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares possuem status privilegiado”.


A

Patrimonialista.


B

Burocrática.


C

Gerencial.


D

Democrática.

A administração pública evoluiu ao longo dos anos e com isso modelos diferentes foram desenvolvidos com proposições distintas e outros complementares. Um desses modelos é denominado de modelo patrimonialista. Analise entre Verdadeiro (V) e Falso (F), os itens que correspondem a características deste modelo da administração pública:


(__)Centralização do poder.

(__)Ausência de profissionalismo.

(__)Inabilidade de distinguir o patrimônio público do privado.

(__)Desconsideração da separação entre interesses pessoais dos governantes e o bem comum.


Após análise, assinale a alternativa com a ordem correta de cima para baixo.


A

V, V, F, F.


B

V, V, V, F.


C

V, V, V, V.


D

F, V, V, V.

Em uma situação de conflito com um servidor dentro de uma das secretarias municipais, o secretário em exercício usou o seguinte argumento: “Essa secretaria é minha, cada coisa que tem dentro dessa secretaria me pertence! Eu posso usufruir dela e decidir sobre ela sem dar satisfações a ninguém!”.


Sobre essa postura assumida pelo gestor público, é correto afirmar que ela se aproxima das caraterísticas do modelo de administração pública


A

gerencial.


B

autoritário.


C

burocrático.


D

patrimonialista.

A administração pública burocrática foi adotada para substituir a administração patrimonialista, que definiu as monarquias absolutas, na qual o patrimônio público e o privado eram confundidos. Nesse tipo de administração, o Estado era entendido como propriedade do rei. O nepotismo e o empreguismo, senão a corrupção, eram a norma. Esse tipo de administração revelar-se-á incompatível com o capitalismo industrial e as democracias parlamentares, que surgem no século XIX. É essencial para o capitalismo a clara separação entre o Estado e o mercado; a democracia só pode existir quando a sociedade civil, formada por cidadãos, distingue-se do Estado ao mesmo tempo que o controla. Tornou-se assim necessário desenvolver um tipo de administração que partisse não apenas da clara distinção entre o público e o privado, mas também da separação entre o político e o administrador público. Surge assim a administração burocrática moderna, racional-legal.


Fonte: PEREIRA, Luiz Carlos Bresser. Revista do Serviço Público. Ano 47, Volume 121, Número I, Jan-Abr 1996. Disponível em https://revista.enap.gov.br/index.php/RSP/article/view/702/550


Analise as afirmativas abaixo considerando o texto acima e os conhecimentos sobre os modelos teóricos de administração pública patrimonialista, burocrática e gerencial.


1. No modelo de administração gerencial há uma clara segregação entre os interesses público e privado, com a valorização dos órgãos de controle e de transparência pública.

2. Um conjunto de costumes, tradições, boas práticas e normas não escritas são adotados no modelo de administração gerencial, em detrimento às normas formais e racionais (leis) legitimadas pela participação social.

3. No modelo de administração patrimonialista, ainda presente em diversos estados e municípios brasileiros, há participação e atuação coletiva de diferentes agentes sociais na elaboração de políticas públicas, além da participação social nos processos de tomada de decisão.

4. O formalismo, a impessoalidade, a divisão do trabalho, a hierarquia de autoridade, a racionalidade e a comunicação padronizada, formalizada e devidamente documentada, são características do modelo de administração burocrática.


Assinale a alternativa que indica todas as afirmativas corretas.


A

São corretas apenas as afirmativas 1 e 4.


B

São corretas apenas as afirmativas 2 e 3.


C

São corretas apenas as afirmativas 2 e 4.


D

São corretas apenas as afirmativas 1, 2 e 3.


E

São corretas apenas as afirmativas 1, 3 e 4.

“O aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. Os cargos são considerados prebendas. Em consequência, a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração”. Esse texto faz referência a qual forma de administração pública?


A

Administração patrimonialista.


B

Administração burocrática.


C

Administração pós-burocrática.


D

Administração gerencial.

Na Administração Pública patrimonialista, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real.


C

Certo


E

Errado

Práticas como nepotismo, corrupção e clientelismo são frequentemente associadas à Administração Patrimonialista. Para superar os desafios relacionados à Administração Patrimonialista, são necessárias reformas institucionais que promovam a transparência, a accountability e o fortalecimento do estado de direito.


Com relação aos modelos de Administração Pública, analise os itens a seguir:


I. A Administração Pública burocrática foi implementada como uma substituição ao modelo patrimonialista que predominava nas monarquias absolutas, onde havia uma confusão entre o patrimônio público e privado.

II. As consequências da sobrevivência do patrimonialismo e do enrijecimento burocrático, muitas vezes perversamente misturados, são o baixo custo e qualidade da Administração Pública.

III. O Decreto-Lei 200 dificultou a sobrevivência de práticas patrimonialistas e fisiológicas.


Está correto o que se afirma em


A

I, apenas.


B

I e II, apenas.


C

I e III, apenas.


D

II e III, apenas.


E

I, II e III.

Leia as afirmativas abaixo acerca da administração pública patrimonialista:


I - Este modelo de administração pública é baseado nos modelos de Estados Absolutistas.

II - Prevalece o imaginário do privado absorvendo o público, em uma época de modelos de Estados não laicos.

III - Um modelo como esse gera, por certo, o clientelismo, a troca de favores, o prevalecimento de interesses privados em detrimento do interesse público, faz surgir um modelo do público vinculado ao particular sem a referência de interesse público, como princípio norteador das condutas estatais.

IV - É aquela cuja legitimidade baseia-se em normas legais racionalmente definidas.


Estão corretas as afirmativas:


A

I e II, apenas.


B

I, II e III, apenas.


C

II e IV, apenas.


D

II, III e IV, apenas.


E

I, II, III e IV.

Partindo-se de uma perspectiva histórica, verifica-se que a Administração Pública evoluiu por meio de três modelos básicos: a Administração Pública Patrimonialista, a Burocrática e a Gerencial. Sobre esses modelos, é CORRETO afirmar que:


A

o patrimonialismo tinha como defeito a ineficiência, a autorreferência, a incapacidade de voltar-se para o serviço aos cidadãos vistos como clientes.


B

no modelo burocrático, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real.


C

são princípios orientadores do desenvolvimento do modelo gerencial a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-Iegal.


D

esses três modelos de Administração Pública se sucedem no tempo, sem que, no entanto, qualquer um deles seja inteiramente abandonado.

No que se refere a Administração Pública, é CORRETO afirmar que:


A

Abrange instituições com características governamentais e empresariais.


B

Embora seja de cunho de características empresariais, as instituições devem ser estritamente governamentais.


C

Embora seja de cunho público as instituições devem ser estritamente empresariais.


D

Abrange instituições com características exclusivamente governamentais.

A Administração Pública Brasileira (APB) caracterizou-se por muitos anos pelo modelo patrimonialista.


Esse modelo se caracteriza por ser


A

estatal mas não Público. O Estado pertence a quem está no poder.


B

público. A APB segue os valores democráticos e interesses da nação.


C

baseado na economia privada e nas teorias de livre concorrência.


D

privado e menos burocrático.

Dadas as afirmativas quanto à administração pública no Brasil,


I. O modelo gerencial é o modelo vigente.

II. O modelo burocrático não é mais utilizado.

III. O modelo patrimonialista ainda é muito utilizado.


verifica-se que está/ão correta/s


A

I, apenas.


B

III, apenas.


C

I e II, apenas.


D

II e III, apenas.


E

I, II e III.

O nome do modelo de Estado que abrange as áreas social, política e econômica vendo o Estado como a instituição que tem por obrigação organizar a economia de um país e dispor aos cidadãos o acesso a serviços básicos, como saúde, educação e segurança, é chamado de estado


A

gestor.


B

empreendedor social.


C

executivo.


D

patrimonialista.


E

do bem-estar social.

Sobre gestão por competências, é correto afirmar que


A

competências organizacionais são as competências que cada indivíduo aprende e desenvolve em suas atividades pessoais na organização.


B

o que o profissional faz, seu tempo na organização e/ou sua formação devem prevalecer sobre as entregas para a organização.


C

para a ampliação do espaço ocupacional, é condição necessária a promoção de cargo profissional.


D

o conjunto de políticas e práticas de gestão de pessoas passa a estar em dissonância com os objetivos da organização.


E

as competências devem ser observáveis para que possam ser acompanhadas.

As formas históricas de administração pública mais trabalhadas na literatura da área são a patrimonialista, burocrática e gerencial. Todas as alternativas a seguir trazem características que definem o modelo de Administração Pública Gerencial, EXCETO:


A

busca por eficiência em todos os processos.


B

foco nos objetivos estipulados.


C

foco nos resultados obtidos.


D

foco no favorecimento de grupos específicos dentro da organização.


E

modelo de gestão mais pautado no critério da impessoalidade.

Qual das seguintes afirmações descreve a característica central da administração pública no modelo patrimonialista? Assinale a alternativa que melhor representa o modelo de administração pública patrimonialista


A

Ênfase na eficiência, produtividade e resultados mensuráveis.


B

Centralização do poder e uso dos recursos públicos para o benefício pessoal do governante.


C

Rigidez na hierarquia organizacional e foco na expertise técnica.


D

Adoção de princípios de gestão empresarial e orientação para o mercado.


E

Ênfase na transparência e na participação cidadã na tomada de decisões.

No ambiente de trabalho o servidor público estabelece relações interpessoais com seus colegas, os superiores, as autoridades e a comunidade, devendo manter uma postura de socialização harmoniosa com todos. Sobre tais relações é possível afirmar que:


I.O servidor público deve estar sempre disposto a cooperar com sua equipe.

II.O tratamento dispensado às autoridades obedece a critérios éticos.

III.Não existem níveis de hierarquia a serem respeitados no serviço público.

IV.O atendimento ao público prestado pelo servidor é parte de suas obrigações com a sociedade.

V.No serviço público um profissional não deve se envolver nas atividades do outro, mesmo que em forma de colaboração, a fim de que não se configure desvio de função.


Analisando os itens dados podemos afirmar que neste contexto estão CORRETOS:


A

Os itens, I, II e IV.


B

Os itens, II, III e IV.


C

Os itens, II, IV e V.


D

Os itens, I, III e IV.


E

Os itens, I, III e V.

Os modelos utilizados pela Administração Pública decorrem essencialmente dos contextos sociais e históricos em que um país está inserido em dada época, o que permite entender as opções políticas e a organização da Administração Pública em determinado momento.


Considerando esse fato, analise as afirmativas a seguir.


I. O patrimonialismo tem como objetivo precípuo a proteção do patrimônio público, visando a sua melhor alocação em vistas do interesse coletivo.

II. A confiança limitada e a padronização funcional são pressupostos que regem o modelo weberiano ou burocrático.

III. Em função da crise do Estado, o gerencialismo busca a redução de custos, colaborando para a eficiência estatal.


Está correto o que se afirma em


A

I, apenas.


B

II, apenas.


C

III, apenas.


D

I e II, apenas.


E

II e III, apenas.

Característica que NÃO pertence ao modelo de administração pública patrimonialista:


A

Corrupção.


B

Personalismo.


C

Permeabilidade entre o público e o privado.


D

Burocracia profissional.


E

Nepotismo.

   
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