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A administração pública gerencial considera o indivíduo como consumidor (ou usuário), sob o ponto de vista econômico, e como cidadão, sob o ponto de vista político.
Certo
Errado
No contexto dos modelos de Administração Pública, uma abordagem que propõe tratar os indivíduos como clientes, entendendo-os como usuários e destinatários dos serviços públicos ofertados pelo Estado, com o objetivo de assegurar sua satisfação, é a(o)
patrimonialista.
monoteísta.
burocrática.
corporativista.
consumerism.
Nas últimas décadas, a busca pela racionalização da Administração Pública tem servido de referência para diversas reformas no setor público, com propostas voltadas à simplificação das estruturas e à reconfiguração das práticas administrativas do Estado. Esse movimento, conhecido como Nova Gestão Pública (NGP), manifestou-se em diferentes contextos históricos, refletindo distintos enfoques conforme as necessidades de cada período.
Com base nesse panorama, assinale a alternativa correta acerca das fases da Nova Gestão Pública:
O Gerencialismo Puro focava essencialmente na redução de custos e no aumento da eficiência administrativa.
O Consumerism focava essencialmente no fomento às práticas de transparência e controle social.
O Public Service Orientation focava essencialmente no aumento da concorrência e na busca por resultados de mercado.
O Patrimonialismo focava essencialmente em questões de equidade e justiça distributiva.
O Governo Aberto focava essencialmente nas privatizações e desestatizações de serviços públicos.
O gerencialismo puro, o consumerism e o public service oriented são modelos a partir dos quais evoluiu a new public management.
Certo
Errado
A organização administrativa dos serviços do órgão municipal visa atender a população em suas necessidades, para isso há algumas secretarias importantes. Relacione as colunas a seguir e identifique qual das opções melhor representa a sequência de definições da 2ª coluna:
1ª Coluna
1.Secretaria de Saneamento / Departamento de Água.
2.Secretaria de Educação.
3.Secretaria de Serviços Públicos / Obras e Serviços Públicos / Urbanismo.
2ª Coluna
(__)Cuida das escolas, dos professores, dos estudantes. É a secretaria que faz a indicação de que quantidade é preciso comprar de merenda, controla informação de faltas de alunos, elabora projetos de lei referentes à educação (como planos de educação), faz toda a coordenação pedagógica de professores e distribui os profissionais da educação conforme a demanda da cidade. Geralmente é a maior secretaria em número de servidores públicos. Também presta contas sobre os recursos da educação.
(__)Cuida do tratamento de água, do encanamento, bombeamento e estoque de água para o consumo da população. Também gerenciam a captação e tratamento de esgoto, além de ser responsável pela cobrança da taxa de água e cortes de água.
(__)É o órgão que cuida da limpeza pública, varrição, pequenas obras em ruas (problemas em bueiros, calçadas). É a secretaria que congrega maior número de pedreiros, encanadores, eletricistas da prefeitura. Realizam consertos nos prédios públicos, na fiação, em lâmpadas, no piso, em janelas, etc. Quase sempre é a secretaria que gerencia a coleta de lixo na cidade.
Após análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA dos itens acima, de cima para baixo:
1, 2 e 3.
2, 1 e 3.
2, 3 e 1.
3, 1 e 2.
Sobre estruturas organizacionais, suas naturezas, finalidades e critérios de departamentalização, marque V para as verdadeiras e F para as falsas.
( ) O Ministério Público Estadual é uma organização e, como tal, deve ser entendido como um conjunto de pessoas e atividades integradas para alcançar um objetivo e/ou propósito específico. Para funcionar, ele precisa de um aparato vertical – a hierarquia – e de um aparato horizontal – as divisões ou departamentos.
( ) Para incrementar criatividade e inovação em busca da redução de seus ciclos operacionais e melhoria da qualidade no atendimento ao cidadão, o Ministério Público Estadual, assim como qualquer outra instituição pública, pode modificar, legalmente, sua estrutura, utilizando-se de redes internas de equipes.
( ) O gestor público precisa saber implementar mudanças e promover cooperação entre os servidores e demais colaboradores para flexibilizar e agilizar sua organização, gerar produtos e/ou serviços inovadores e garantir o desempenho futuro.
( ) Ao se defrontar com ambientes externos, as organizações vão se segmentando em unidades. Cada um desses segmentos trabalha com um segmento do universo exterior à organização. Essa divisão do trabalho entre os subsistemas leva à diferenciação.
A sequência está correta em
V, V, V, V.
V, F, F, V.
F, F, V, V.
F, V, F, F.
V, F, V, F.
O princípio da nova gestão pública que, de acordo com David Osborne & Ted Gaebler, afirma que é melhor empoderar os atores que os servir, transferindo a propriedade das iniciativas públicas para o povo, é o denominado governo:
competitivo
empreendedor
movido por missão
próprio da comunidade
Analise as definições abaixo e responda:
I. A Administração Pública pode ser aceita como o aparelho de Estado organizado com a função de garantir o processo de gestão política do Estado.
II. A Administração Pública tem como finalidade a prestação de serviços aos cidadãos.
Apenas a definição I está correta.
Apenas a definição II está correta.
As duas definições estão corretas.
As duas definições estão incorretas.
No consumerism, o entendimento de que o usuário do serviço deve ser visto como cliente‐consumidor perdeu força, pois isso poderia levar a um atendimento melhor para alguns e pior para outros.
Certo
Errado
O modelo de gestão governamental experimentado no século XX, que se baseava na ideia de que os serviços deveriam ser prestados com foco na qualidade e nas necessidades dos clientes, ficou conhecido como
PSO.
taylorismo.
consumerismo.
clientelismo.
patrimonialismo.
No que se refere à estrutura e funcionamento de um órgão público, diversos princípios devem ser observados. Um dos princípios mais básicos da instituição pública é o da _______________________, que tem como característica a ordenação contínua de autoridades, estabelecendo níveis de poder e posição de comando onde a posição inferior é sempre subordinada às posições superiores. O termo que completa corretamente a lacuna acima é:
Hierarquia
Transmissão de informações
Ética Profissional
Arquivologia
Assinale a alternativa que apresenta alguns dos movimentos pelos quais passou o paradigma do cliente na gestão pública.
Neoliberalismo Hayekiano e Thatcherismo.
Public Service Oriented e Public Choice.
Managerialism e Nova Ordem Mundial.
Consumerism e Nova Gestão Pública.
Rolling Back the State e Whitehall.
Sobre avaliação de projetos públicos, é correto afirmar que o método que requer a análise do desempenho dos projetos, segundo uma série de critérios que devem ser desenvolvidos em cada caso, e que atribui pesos para cada um dos critérios para que o desempenho global de cada alternativa possa ser avaliado em relação a um só valor ou coeficiente é conhecido como método:
da Relação Benefício/Custo (B/C).
da Relação Incremental de Benefício/Custo (B/C).
das Técnicas de Classificação.
do Custo – Eficácia.
Marque V para afirmativa(s) verdadeira(s) e F para falsa(s):
( ) Administração Pública é um conceito que abrange pelo menos três sentidos distintos, podendo ser entendido como o conjunto de estruturas estatais voltadas para o atendimento de necessidades da coletividade, como o conjunto de funções relacionadas com a gestão da máquina estatal e como área do conhecimento científico-social.
( ) Em sentido objetivo é o conjunto de agentes, órgãos e entidades designados para executar atividades administrativas. É a administração da coisa pública.
( ) Já no sentido subjetivo é a atividade administrativa executada pelo Estado, por seus órgãos e agentes, com base em sua função administrativa. É a gestão dos interesses públicos, por meio de prestação de serviços públicos.
( ) Administração pública (ou gestão pública) é, em sentido orgânico ou subjetivo, o conjunto de órgãos, serviços e agentes do Estado, bem como das demais pessoas coletivas públicas (tais como as autarquias locais) que asseguram a satisfação das necessidades coletivas variadas, tais como a segurança, a cultura, a saúde e o bem estar das populações.
( ) Sob o aspecto operacional, administração pública é o desempenho perene e sistemático, legal e técnico dos serviços próprios do Estado, em benefício da coletividade.
( ) Administração Pública tem como principal objetivo o interesse público, seguindo os princípios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
( ) A administração pública é conceituada com base nos seguintes aspectos: inorgânico, informal e imaterial.
A sequência correta é:
V, V, V, V, F, F, F
F, F, F, F, V, V, V
F, F, V, V, F, V, F
V, F, F, V, V, V, F
Na Administração pública,
o Gerencialismo Puro é um dos modelos gerenciais, que busca o aumento da participação social a partir da utilização de instrumentos de transparência.
a burocracia é caracterizada pelo controle de procedimentos, que alinha os objetivos da organização aos resultados a serem alcançados.
o Public Service Orientation é um dos modelos burocráticos, que busca o fortalecimento do controle de procedimentos e da meritocracia.
o patrimonialismo é caracterizado pela interpermeabilidade entre os patrimônios público e privados de líderes carismáticos.
o Consumerism é um dos modelos gerenciais, que busca a qualidade e a efetividade dos serviços públicos.
De acordo com a disciplina do gerencialismo na Administração Pública, existem, na visão de Abrucio (1997), três teorias principais que explicariam o modelo gerencial. Assinale a alternativa que apresenta a teoria cuja introdução da perspectiva da qualidade surgiu, paralelamente, ao momento em que a Administração Pública voltava as próprias atenções aos clientes/consumidores.
Gerencialismo puro.
Gerencialismo integrado.
Consumerism.
Public service orientation.
Clientelismo.
Na flexibilização da gestão pública intentada nas últimas décadas percebeu-se nitidamente a passagem da lógica do planejamento para a lógica da estratégia, em que na primeira estabelece-se a racionalidade técnica ou plena, decidindo-se pelo melhor plano, enquanto na segunda são ponderadas as relações entre os atores envolvidos em cada política, de modo a formular-se cenários que permitam a flexibilidade necessária às eventuais alterações nos programas governamentais. Assim, a descentralização administrativa com grande delegação de autoridade, tendo por princípio estar mais próximo do consumidor do serviço público e ser mais fiscalizado pela população, gerar competição entre as organizações do setor público, com a extensão no fornecimento de serviços públicos entre o setor público, privado e voluntário, numa estrutura de pluralismo institucional, caracterizam na gestão pública o
gerencialismo puro.
paradigma do consumidor (consumerism).
empreendedorismo governamental.
Public Service Orientation − PSO.
Balanced Scorecard.
A busca por prestação de serviços de qualidade para o cidadão na gestão pública flexibilizada como estratégia para alcançar a satisfação do consumidor, em que o cidadão deixa de ser visto como mero financiador do sistema, por meio de pagamento de impostos, e passa a ser a razão de existir dos serviços públicos, caracterizou o estágio da administração pública conhecido por
modelo racional-legal.
gerencialismo puro.
consumeirismo.
patrimonialismo.
empreendedorismo.
A culminância da nova gestão pública foi o denomindo consumeirismo, que, além de prescrever a aplicação de tecnologia de gestão privada nas organizações públicas, consistia numa forma velada de privatização e redução orçamentária.