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Dentre as características do conceito de Governo Empreendedor, também conhecido como Gerencialismo na Administração Pública, está a implementação de um governo catalisador e competitivo. Estes atributos significam, respectivamente, que os governos
não devem assumir o papel de implementador de políticas públicas sozinhos, mas sim harmonizar a ação de diferentes agentes sociais na solução de problemas coletivos, e devem criar mecanismos de competição dentro das organizações públicas e entre organizações públicas e privadas, buscando fomentar a melhora da qualidade dos serviços prestados.
devem restringir a participação da sociedade civil, centralizando a tomada de decisão, para maior controle das políticas públicas, e devem aumentar seus ganhos por meio de aplicações financeiras e ampliação da prestação de serviços pagos à população.
devem focar na implementação de políticas públicas, limitando a ação de diferentes agentes sociais na solução de problemas coletivos, e devem criar mecanismos de competição dentro das organizações públicas e entre organizações públicas e privadas, buscando fomentar a melhora da qualidade dos serviços prestados.
não devem assumir o papel de implementador de políticas públicas sozinhos, mas sim harmonizar a ação de diferentes agentes sociais na solução de problemas coletivos, e devem se apropriar de seu monopólio na prestação de serviços públicos para competir com as organizações privadas no mercado.
devem substituir o foco no controle de inputs para o controle de outputs e impactos de suas ações, e para isso adotar a administração por objetivos, e devem envolver os funcionários nos processos deliberativos, aproveitando o seu conhecimento e capacidade inovadora, para competir com empresas privadas no mercado.
Em 1992, lançou-se no Brasil a promoção do empreendedorismo governamental, que previa a atuação empresarial do Estado como estratégia para auferir lucros e aumentar o patrimônio do Tesouro Nacional.
Certo
Errado
O empreendedorismo governamental possui como foco a ação empresarial com o propósito de geração de lucros para a administração pública, a exemplo da exploração de atividades comerciais pelas empresas estatais.
Certo
Errado
O princípio do governo empreendedor no qual se afirma que cabe ao governo modelar a sociedade, dar o rumo a ela e definir a política a ser seguida, é conhecido como:
Governo catalisador.
Governo competitivo.
Estado mínimo.
Governo de resultados.
O empreendedorismo governamental tem origem na desconfiança da população na capacidade de a Administração Pública suprir satisfatoriamente as necessidades dos cidadãos, por meio do uso adequado dos recursos públicos.
As opções a seguir apresentam premissas e recomendações dessa abordagem, à exceção de uma. Assinale-a.
O governo deveria agir como empresário, instituindo empresas públicas e fortalecendo o monopólio público em setores estratégicos.
O governo deveria transferir responsabilidades às comunidades locais, mais aptas para lidar com os problemas regionais.
O governo deveria buscar novas formas de geração de receitas para aumentar a capacidade de investimento.
O governo deveria priorizar ações preventivas, visando tratar a causa dos problemas.
O governo deveria adotar mecanismos de mercado, criando incentivos e estimulando a iniciativa privada.
A respeito dos modelos de governo existentes, pode-se afirmar que:
I. Os governos empreendedores concentram-se na busca de receitas não taxáveis, mensurando o nível de retorno de cada investimento.
II. Os governos tradicionais buscam realizar receitas extraordinárias em todas as suas atividades para minimizar a carga tributária sobre o cidadão.
III. Os governos tradicionais concentram-se na minimização dos custos, protelam gastos correntes necessários e acabam tendo de arcar no futuro com gastos vultosos para compensar a "economia" gerada anteriormente.
Assinale a opção que responda à questão de forma correta.
Somente as afirmativas I e III são verdadeiras.
Somente a afirmativa II é verdadeira.
Somente a afirmativa III é verdadeira.
Somente as afirmativas I e II são verdadeiras.
Somente as afirmativas II e III são verdadeiras.
Correlacione as colunas abaixo e, ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta para a coluna II.
COLUNA I | COLUNA II |
1) Governo tradicional 2) Governo empreendedor | ( ) O município "A" transforma toneladas de detritos em fertilizantes a cada ano e vende-os gerando uma receita de R$ 1.000.000,00. |
( ) O município "B" cobra uma taxa anual de R$ 100,00 de cada time de futebol por temporada, sendo que o custo do programa de futebol é de R$ 150,00 por time, por temporada. | |
( ) O município "C" possuía uma demanda de uma unidade prisional com 150 vagas, mas resolveu ofertar 300 vagas para absorver o excesso carcerário de outras jurisdições mediante a cobrança de R$ 70,00 por vaga, por noite. | |
( ) O município "D" resolveu igualar sua oferta à demanda por vagas de sua unidade prisional. |
1, 2, 2, 1
1, 1, 1, 2
2, 1, 2, 1
2, 2, 1, 2
1, 2, 1, 2
Nos cenários modernos, acontecimentos provocam grandes mudanças que comprometem ações empreendedoras, entre os acontecimentos citados abaixo estão algumas das mudanças que poderão ser causados pela Desregulamentação e Privatização, EXCETO:
Mudanças estruturais das grandes empresas, fusões e aquisições de empresas.
Aproveitamentos dos monopólios ineficientes.
Extinção o fechamento da empresa em outros países.
Diminuição do poder estatal na economia.
Criação a curto prazo de um excedente de mão-de-obra.
As características a seguir se relacionam ao empreendedorismo governamental, à exceção de uma. Assinale-a.
Parcerias com o setor privado
Descentralização política
Flexibilização das regras burocráticas
Concentração de autoridade
Controle social
Empreender, para o governo, significa mobilizar competências individuais e organizacionais para provocar inovações e mudanças tecnológicas nos sistemas informatizados nos modelos de gestão exceto nas políticas públicas.
O governo empreendedor visa atender aos interesses da sociedade e da burocracia, controlando a economia e se orientando por missões e objetivos.
Na visão de eficácia das políticas governamentais, o governo empreendedor é voltado para a consecução de metas otimizadas e resultados.
“A redução de novas inscrições de dívida ativa como consequência do estímulo à arrecadação dos impostos correntes, bem como a redução do chamado estoque da dívida, atuando efetivamente em sua cobrança tanto de forma amigável quanto ajuizada, são ações fazendárias que possibilitam maior capacidade orçamentária para o atendimento das inúmeras demandas apontadas pelos cidadãos clientes.”
O mecanismo gerencial de um governo empreendedor está mais relacionado ao seguinte procedimento:
avaliar a ação fazendária por indicador de desempenho.
priorizar a geração de recursos e não apenas o combate ao desperdício.
orientar‐se por objetivos e não por regras e regulamentos.
atuar na prevenção dos problemas mais do que em sua solução.
conceder ao cliente cidadão maior participação por meio do controle social.
Um estilo pragmático de gestão pública é um estilo denominado governo
reacionário.
mediador.
burocrático.
empreendedor.
renovador.
A orientação governamental, para transformar a burocracia pública e melhorar a governança, cujos objetivos são a redução de custos e a melhoria da qualidade dos serviços prestados aos cidadãos, tem como princípio básico a introdução de um novo paradigma gerencial no governo. Este paradigma é voltado para resultados, focado no cliente/cidadão, baseado em parcerias, compromisso, responsabilização, autonomia, risco, iniciativa, aprendizado conjunto e trabalho em rede.
O conceito acima é relativo a
planejamento estratégico.
administração por objetivos.
gestão empreendedora.
gestão por resultados.
gestão por competências.
Na falta de informação referente aos resultados das atividades da administração pública, uma das formas encontradas atualmente pelos governos ditos empreendedores para recompensar seus funcionários é premiá-los com base nos seguintes critérios: tempo de serviço, volume de recursos e de pessoal que administram, além da própria hierarquia da administração pública.
Certo
Errado
Um governo empreendedor se fundamenta em alguns princípios essenciais, tais como: o controle a posteriori dos resultados, elemento que faz parte da busca da modernização administrativa e que tem sido buscado desde a criação do DASP, destacando-se, entretanto, de modo mais efetivo, no Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado.