Para serem considerados arquivos, uma das características...

ser produzidos, mas não recebidos, por instituições públicas e privadas.

ser recebidos, mas não produzidos, em decorrência do exercício de quaisquer atividades.

ter natureza textual, principalmente.

envolver órgãos públicos, instituições de caráter público e entidades privadas, mas não pessoas físicas.

conter informações, quaisquer que sejam os suportes.