Molleda (2003) destaca várias funções para o enquadramento...

Definem problemas ou determinam o que está fazendo um agente causal e a que custos e benefícios.

Diagnosticam as causas ou identificam o que está causando o problema dentro ou fora da organização.

Expressam a vontade dos dirigentes independentemente da opinião pública.

Sugerem remédios ou oferecem e justificam tratamento para os problemas.