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Consensualmente, a prática de comunicação pública se restringe às informações distribuídas pelo governo federal ao cidadão, não se incluindo nesse processo a comunicação realizada por organizações não-governamentais.
Em uma sociedade democrática e de pluralidade da informação, o pressuposto é de que a comunicação pública ultrapassa os limites da produção do estado e do governo e pode ser praticada até mesmo no âmbito de projetos sem fins lucrativos da iniciativa privada.
Em uma sociedade democrática e de pluralidade da informação, a comunicação pública é aquela que se restringe às funções precípuas dos órgãos públicos, ou seja, as informações que fluem das assessorias de órgãos públicos de Estado e de governo.
As principais finalidades da comunicação pública são influenciar e controlar as percepções do tema político por meio dos veículos de comunicação. Para isso, recorre às técnicas de marketing e define os assuntos e o formato como eles são apresentados ao cidadão.
Certo
Errado
A relação estabelecida com o cidadão por meio dos serviços públicos não pode ser comparada a uma relação contratual. A comunicação de uma instituição pública supõe uma troca com um receptor que é também mais ou menos emissor.
Segundo Heloiza Matos, a comunicação pública não diminuiu o abismo entre o círculo de tomada de decisões políticas e o homem comum, não aproximou os jornalistas, os políticos e as elites do resto da sociedade e não deu conta do funcionamento da vida democrática.
A informação cívica, fundada sobre um contrato tácito com o cidadão, deve ser diferenciada da comunicação política das idéias que estão em debate e da autopromoção a serviço dos interesses concorrenciais de mercado, particulares ou partidários.
Rádio Cidadã é toda emissora que, independentemente de tamanho, qualidade ou situação financeira, designe parte do seu espaço para tratar de questões de cidadania, saúde, meio-ambiente e educação.