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A atividade financeira do Estado envolve um conjunto de conceitos que permeiam desde o orçamento público até a efetiva realização das receitas e despesas públicas. Nesse contexto, as receitas com o ISSQN:
originam-se da exploração do próprio patrimônio estatal.
geralmente não alteram quantitativamente o patrimônio público.
são reconhecidas como receitas originárias.
são consideradas receitas derivadas.
advêm de relações que colocam o poder público em posição de igualdade com o particular.