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A contabilidade de custos no setor público (NBC TSP 34) visa mensurar o custo dos serviços prestados para subsidiar a eficiência e a transparência. No que tange aos métodos de custeio, assinale a alternativa correta.
A margem de segurança operacional representa o valor total das vendas fixas que a entidade deve realizar para cobrir estritamente os custos indiretos de fabricação.
O ponto de equilíbrio contábil é atingido quando a soma das margens de contribuição totais é inferior aos custos fixos totais, resultando em um lucro operacional nulo.
O método de custeio por absorção apropria todos os custos de produção, sejam eles fixos ou variáveis, aos produtos ou serviços executados pela entidade no período.
O custeio variável considera os custos fixos como parte integrante do custo unitário do serviço, permitindo a análise direta da margem de contribuição de cada unidade produzida.
De acordo com a NEC TSP 34 - Custo no Setor Público,
a definição dos objetos de custos deve considerar, principalmente, as necessidades e os propósitos dos usuários da informação.
objetos de custo são os insumos à disposição da entidade, que, quando consumidos ou utilizados para a obtenção de bens e serviços, correspondem aos custos.
custo fixo é o cuslo que oscila de forma proporcional ao volume das atividades desenvolvidas, geralmente representado pela quantidade produzida de bens ou serviços.
para entidades em estágios iniciais. com menor grau de maturidade de modelos de gerenciamento de custos, recomenda-se utilizar o método de custeio pleno.
direcionador de custo corresponde a bens ou direitos reconhecidos no ativo em função dos benefícios futuros esperados.
De acordo com as disposições da NBC TSP 34 sobre a classificação, atribuição e mensuração de custos no setor público, assinale a alternativa correta.
As perdas, por representarem o consumo de recursos de forma anormal e imprevisível, devem ser apropriadas aos objetos de custos finais para refletir o custo total da operação.
O registro dos custos no setor público deve seguir o regime de caixa, sendo reconhecidos apenas quando houver o efetivo desembolso financeiro para o pagamento dos recursos utilizados.
A atribuição de custos aos objetos de custos deve observar uma ordem de prioridade, sendo a alocação de custos indiretos mediante direcionadores prioritária em relação à apropriação de custos diretos.
O custo do período é determinado pelo momento do consumo ou utilização do recurso, o que equivale ao fato gerador contábil, independentemente da execução orçamentária ou do momento do desembolso.
Custos fixos são aqueles que oscilam, de forma proporcional, ao volume das atividades desenvolvidas, enquanto os custos variáveis permanecem constantes em um intervalo relevante de atividade.
A Norma de Contabilidade NBC TSP 34 estabelece diretrizes e padrões para a implementação de um sistema de custos no setor público, com o objetivo de gerar informações úteis à gestão e à governança das entidades estatais. Com base nessa norma, assinale a alternativa INCORRETA.
São definidos os usuários da informação de custos, incluindo gestores, órgãos de controle, cidadãos e demais interessados na avaliação do desempenho e na tomada de decisão.
Para ser útil, a informação de custos deve observar características qualitativas como relevância, representação fidedigna e comparabilidade, e estar livre de quaisquer restrições de custo-benefício.
Um dos objetivos do sistema de custos é apoiar a avaliação de desempenho, permitindo comparações internas e com outras entidades.
Cada entidade deve identificar, acumular e relatar os custos de seus objetos de custo em uma base regular por meio de um sistema de custos confiável.
A regulamentação aplica-se às entidades do setor público e trata principalmente do uso da informação de custos para fins gerenciais.
Com base nas diretrizes da NBC TSP n.º 34/2021, que trata de custos aplicados ao setor público, assinale a alternativa que apresenta o procedimento correto para que uma entidade pública estruture a apuração dos custos dos serviços entregues à sociedade, considerando o consumo de recursos, a definição dos objetos de custo e a forma de atribuição dos custos diretos e indiretos.
Na apuração de custos no setor público, a entidade deve observar exclusivamente o regime de caixa, reconhecendo como custo apenas os recursos efetivamente pagos no período, pois a informação de custos deve refletir o desembolso financeiro realizado pela entidade e a execução orçamentária correspondente.
A entidade deve identificar, acumular e relatar os custos de seus objetos em base regular; o custo do período deve ser apurado pelo regime de competência; e a atribuição dos custos deve priorizar a apropriação dos custos diretos, seguida da alocação dos custos indiretos por direcionadores e, em último caso, por bases de rateio razoáveis e consistentes.
O objeto de custo final corresponde a qualquer unidade administrativa interna, ainda que não represente bem ou serviço entregue à sociedade, desde que essa unidade consuma recursos orçamentários, financeiros ou patrimoniais no período e possua centro de responsabilidade definido no sistema gerencial.
Os custos indiretos devem ser alocados, pela entidade pública, diretamente aos objetos de custo, sem necessidade de direcionadores ou critérios consistentes de rateio, pois a finalidade da informação gerencial é apenas estimar o consumo total de recursos, ainda que sem relação de causa e efeito com a entrega realizada.
A inexistência de sistema informatizado robusto ou o pequeno porte da entidade justificam a ausência de iniciativas para desenvolvimento de informações de custos, especialmente quando houver limitação de pessoal, tecnologia ou bases de dados, ainda que existam controles simplificados.
Conforme a NBC TSP 34, a utilização de recursos na qual o gestor exerce influência sobre o consumo e o desempenho esperado na aplicação desses recursos corresponde à definição de
custo controlável.
custo não controlável.
custos de suporte.
custos finalísticos.
A NBC TSP 34 – Custos no Setor Público, estabelece normas para a mensuração e a gestão de custos nas entidades do setor público brasileiro, onde é enfatizada a necessidade de distinguir custos diretos e indiretos, bem como a aplicação de métodos que permitam a apuração da eficiência na prestação de serviços públicos. Método de custeio, refere-se ao método de atribuição de custos e está associado ao processo de identificação do custo ao objeto que está sendo custeado.
Considere o caso hipotético abaixo e em seguida responda ao que se pede.
Uma determinada Unidade de Pronto Atendimento (UPA) Municipal, vinculada à Secretaria de Saúde, busca apurar o custo total de seu Departamento de Triagem para o mês de janeiro de 2026. A administração forneceu os seguintes dados operacionais e financeiros (todos com valores em Reais):
• Aluguel do prédio da UPA: R$ 30.000,00 (valor total do aluguel);
• Energia elétrica da UPA: R$ 20.000,00 (valor total da conta);
• Aquisição no mês de materiais de consumo: R$ 20.000,00;
• Salário dos enfermeiros da triagem (dedicação exclusiva): R$ 40.000,00;
• Consumo de Materiais utilizados diretamente na triagem: R$ 10.000,00;
• Depreciação dos equipamentos de diagnóstico da triagem: R$ 5.000,00;
• Aluguel do prédio da UPA é rateado por área e a triagem ocupa 10% do total;
• A energia elétrica da UPA é rateada por consumo estimado e a triagem utiliza 5% do total.
Considerando as disposições da NBC TSP 34 sobre a classificação e apropriação de custos, e utilizando o método de custeio por absorção para identificar o custo total do Departamento de Triagem, assinale a alternativa que apresenta o valor correto.
R$ 50.000,00.
R$ 55.000,00.
R$ 59.000,00.
R$ 105.000,00.
A utilização da informação de custos no setor público transcende a mera escrituração contábil, consolidando-se como uma ferramenta estratégica para a tomada de decisão. Sob a ótica da NBC TSP 34 – Custos no Setor Público, a gestão de custos deve subsidiar a avaliação da eficiência, eficácia e economicidade dos serviços prestados. A análise de "Custos para Decisão", frequentemente, envolve a distinção entre custos fixos e variáveis, bem como a identificação de custos evitáveis em cenários de descontinuidade ou terceirização de serviços. A Secretaria de Educação de um Estado avalia a manutenção de sua gráfica própria, responsável pela impressão de materiais didáticos, ou a contratação de uma empresa terceirizada para a execução do serviço.
Os custos mensais atuais da gráfica própria, para uma produção de 10.000 kits de materiais, são os seguintes:
● Papel e Tinta (Custo Variável): R$50.000,00
● Mão de obra temporária (Custo Variável por kit): R$20.000,00
● Depreciação das Máquinas (Método Linear com vida útil de 10 anos - Custo Fixo Irrelevante para decisão): R$10.000,00
● Aluguel do Galpão da Gráfica (Custo Fixo que será extinto se a gráfica fechar): R$15.000,00
● Salários da Equipe Permanente (Custo Fixo; O pessoal será remanejado para outra secretaria, o que evitará um novo concurso naquele novo local): R$30.000,00
Uma empresa privada apresentou uma proposta para fornecer os mesmos 10.000 kits pelo valor total de R$90.000,00.
Com base na NBC TSP 34 e nos conceitos de custos relevantes para a tomada de decisão, ao optar pela terceirização, a Secretaria de Educação observará, em relação aos custos que seriam efetivamente eliminados (custos evitáveis):
uma economia de R$35.000,00, pois o custo total da gráfica é R$125.000,00.
uma economia de R$25.000,00, pois o custo total da gráfica é R$115.000,00.
uma economia de R$10.000,00, pois os custos evitáveis somam R$100.000,00.
um aumento de gastos de R$20.000,00, pois apenas os custos variáveis de R$70.000,00 são relevantes para a decisão.
De acordo com a NBC TSP 34– Custos no Setor Público, é recomendável que a entidade do setor público divulgue o relatório de custos em base regular, com periodicidade mínima anual.
Em relação a este relatório, analise o que se afirma a seguir:
I. variação de preços em diferentes mercados.
II. análise e interpretação do consumo dos recursos à disposição.
III. explicação sobre eventuais variações no período.
O relatório de custos deve conter o que se afirma em
I, somente.
I e II, somente.
I e III, somente.
II e III, somente.
I, II e III.
Com relação ao que preconiza a Norma Brasileira de Contabilidade NBC TSP 34 – Custos no Setor Público, considere as afirmativas.
I. O modelo de gerenciamento de custos, desenvolvido pela entidade ou suas unidades para seus centros de responsabilidade, tem por intuito a identificação, a atribuição, a acumulação, a evidenciação e a análise dos custos, para subsidiar o alcance dos objetivos do sistema de custos.
II. A aplicação consistente das normas e políticas contábeis pelas entidades contribui para a qualidade da informação comparável, ao tratar os fenômenos contábeis de forma padronizada e permitir a identificação dos fatores relacionados ao desempenho da entidade.
III. Os bens e serviços que representam entregas que satisfaçam necessidades da sociedade são objetos de custos final, por exemplo: bens e serviços de saúde, de segurança pública, de saneamento, de educação, entre outros.
Estão corretas as afirmativas
I e II, apenas.
I, II e III.
II e III, apenas.
I e III, apenas.
A adequada mensuração e utilização das informações de custos representam importante instrumento de apoio à gestão pública contemporânea, especialmente no contexto de avaliação de desempenho, planejamento institucional e controle da aplicação dos recursos públicos. Considerando as disposições da NBC TSP 34, assinale a alternativa correta.
A estruturação de sistemas de custos no setor público deve observar prioritariamente a classificação orçamentária da despesa, independentemente da relação entre os recursos consumidos e as atividades desenvolvidas pela entidade.
A mensuração de custos relacionados às atividades governamentais possui finalidade predominantemente financeira, razão pela qual informações de natureza operacional ou gerencial não integram o escopo da norma.
A utilização de informações de custos depende da adoção de um modelo uniforme e padronizado entre todas as entidades públicas, vedada adaptação metodológica conforme características institucionais ou necessidades gerenciais específicas.
As informações de custos podem contribuir para processos de planejamento, tomada de decisão, avaliação de desempenho e controle institucional, devendo refletir adequadamente o consumo de recursos associado às atividades executadas pela entidade.
Conforme o disposto na NBC TSP 34, de 2021, assinale a opção na qual é apresentada corretamente, em ordem hierárquica, todas as etapas que devem ser contempladas, sempre que possível e economicamente viável, no processo de atribuição de custos no setor público.
alocação dos custos diretos; alocação dos custos indiretos em bases de rateio razoáveis e consistentes; e alocação dos custos indiretos remanescentes mediante direcionadores de custos (rastreamento)
alocação dos custos diretos; alocação dos custos indiretos mediante direcionadores de custos (rastreamento); e alocação dos custos indiretos remanescentes em bases de rateio razoáveis e consistentes
alocação dos custos diretos; e alocação dos custos indiretos mediante direcionadores de custo (rastreamento)
alocação dos custos diretos mediante direcionadores de custos (rastreamento); alocação dos custos indiretos em bases de rateio razoáveis e consistentes
alocação dos custos diretos; e alocação dos custos indiretos em bases de rateio razoáveis e consistentes
O direcionador de custo é o indicador que permite que se estabeleça a relação de causa e efeito para alocação dos custos indiretos.
Certo
Errado
De acordo com a NBC TSP 34– Custos no Setor Público, a definição dos objetos de custos deve considerar, principalmente, as necessidades e os propósitos dos usuários da informação.
Quando a tempestividade da informação de custos impuser custo superior ao seu benefício, a informação
não deve ser gerada.
deve ser gerada de modo resumido.
deve ser gerada, quando material.
deve ser gerada, quando verificável.
deve ser gerada, quando comparável.
Conforme as definições apresentadas na NBC T SP 34 – Custos no Setor Público, os principais métodos de custeio no setor público são
direto, variável, por absorção parcial e por absorção integral (pleno).
por absorção, variável ou direto, baseado em atividades (ABC) e por unidade de esforço de produção (UEP).
custo-padrão, custo ideal, custo estimado e custo corrente.
custo-meta, custo-padrão, custeio direto e de gestão econômica.
baseado em atividades (ABC), custo-meta, custeio por absorção e custo-padrão.
ANEBC TSP 34 recomenda a utilização
do método de custeio por absorção integral quando o objetivo é comparar os custos de diferentes objetos de custos finais.
do método de custeio baseado em atividades por entidades públicas cuja atribuição dos custos indiretos aos objetos de custos for imelevante.
do método de custeio por absorção parcial por entidades públicas com menor grau de maturidade em seus modelos de custos.
de direcionadores de custos para estabelecer a relação de causa e efeito para alocação de custos diretos aos objetos de custos finais.
do sistema de acumulação contínua para a atribuição de custos de investimentos, tais como os custos da construção de um bem imóvel.
Com relação à obrigatoriedade do Sistema de Custos, de acordo com a NBC TSP 34 – Custos no Setor Público, analise as afirmativas a seguir:
I. Os custos podem ser determinados usando diferentes métodos de custeio e bases de mensuração, de acordo com o uso pretendido da informação.
II. Toda informação de custo, independentemente do modo como é apresentada, deve ser rastreável até a fonte de dados da qual se originou.
III. Os resultados devem ser mapeados e documentados, enquanto a forma como foram obtidos apenas documentados, sedo o mapeamento facultativo.
Está correto o que se afirma em
I, somente.
I e II, somente.
I e III, somente.
II e III, somente.
I, II e III.
A Norma Brasileira De Contabilidade NBC TSP 34 tem por objetivo estabelecer diretrizes e padrões a serem observados na implementação do sistema de custos. Nesse sentido, considerando os tipos de custo e seus respectivos conceitos, relacione adequadamente as colunas a seguir.
1. Custo indireto.
2. Custo fixo.
3. Custo variável.
4. Custo controlável.
( ) Custo que não varia na proporção do volume das atividades desenvolvidas, mantendo-se constante em intervalo relevante das atividades desenvolvidas pela entidade.
( ) Representa a utilização de recursos na qual o gestor exerce influência sobre o consumo e o desempenho esperado na aplicação desses recursos.
( ) Custo cuja alocação ocorre por meio de direcionadores de custos ou, em última instância, de bases de rateio razoáveis e consistentes.
( ) Custo que oscila de forma proporcional ao volume das atividades desenvolvidas, geralmente representado pela quantidade produzida de bens ou serviços.
A sequência está correta em
2, 1, 4, 3.
2, 4, 1, 3.
3, 4, 2, 1.
4, 2, 3, 1.
As informações de custo no setor público devem ser confiáveis e relevantes para os processos de planejamento, tomada de decisão, monitoramento, avaliação de desempenho, transparência, prestação de contas e responsabilização. Nesse contexto, conforme a NBC TSP 34 – Custos no Setor Público, o Sistema de Informação de Custos é definido como
o modelo de gestão de custos, funções e responsabilidades organizacionais, com o objetivo de gerar informações de custos como ferramenta de governança pública.
os resultados gerados pelas atividades da entidade, que demandam o uso de diversos recursos e se traduzem em bens ou serviços destinados a atender às necessidades de interesse público.
o conjunto de elementos estruturados que registra, processa e evidencia os custos de bens, serviços e demais objetos de custo.
os bens e serviços entregues à sociedade, podendo referir-se a qualquer entrega que satisfaça uma necessidade associada à geração do valor público.
o conjunto de diretrizes, escopo de aplicação, objetos de custo, sistema de acumulação, método de custeio e bases de mensuração, necessários ao gerenciamento de custos.
De acordo NBC TSP 34 – Custos no Setor Público, o apoio da alta administração é imprescindível para implementar modelo de gerenciamento de custos que propicie a utilização da informação de custos como ferramenta de auxílio aos processos de planejamento, tomada de decisão, monitoramento, avaliação de desempenho, transparência, prestação de contas e responsabilização.
Considerando as disposições da referida Norma, assinale a alternativa INCORRETA.
O profissional de contabilidade da entidade é responsável por definir e estruturar os centros de responsabilidade e custo.
A geração das informações de custo é atribuição do profissional da contabilidade, mas a integridade e fidedignidade das informações extraídas das bases de dados de origem são de responsabilidade dos gestores das transações registradas nos sistemas integrados ao sistema de informação de custos.
A alta administração é responsável por prover efetivo apoio à geração da informação de custos, além de responsabilizar os gestores pela qualidade dos dados e pelo uso das informações nos processos decisórios.
A atribuição dos custos aos objetos de custos se dá mediante aplicação dos sistemas de acumulação e dos métodos de custeio.
A definição dos objetos de custos deve considerar, principalmente, as necessidades e os propósitos dos usuários da informação.