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Nos contratos administrativos, mesmo naqueles não...
Nos contratos administrativos, mesmo naqueles não precedidos de licitação, a Administração publica estabelece todas as cláusulas contratuais; justamente por tal razão, são tidos como contratos de adesão. A frase em questão
A
está correta, porque embora a Administração pública nem sempre esteja vinculada ao ordenamento jurídico, é ela quem dita todas as cláusulas contratuais.
B
não está correta, porque, embora a Administração pública estabeleça previamente todas as cláusulas contratuais, os contratos administrativos não são tidos como contratos de adesão.
C
está correta, uma vez que os contratos administrativos são considerados contratos de adesão.
D
não está correta, porque a Administração pública não estabelece previamente todas as cláusulas contratuais.
E
não está correta, porque inexiste contrato que não seja precedido de licitação.