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Os princípios administrativos possuem dupla funcionalidade. A primeira delas é a de utilizar o princípio como ferramenta de esclarecimento sobre o conteúdo do dispositivo analisado. A segunda, atender à finalidade de suprir lacunas, preenchendo vazios normativos. Essas duas funcionalidades denominamos, respectivamente, como função
hermenêutica e função integrativa.
analítica e função integrativa.
otimizadora e função hermenêutica.
mandamental e função otimizadora.
integrativa e função valorativa.