Não são de iniciativa privativa do Prefeito as leis municipais que disponham sobre

desafetação, aquisição, alienação e concessão de bens imóveis municipais.

organização administrativa, serviços públicos e matéria orçamentária.

criação, extinção ou transformação de cargos, funções ou empregos públicos na administração direta, autárquica e fundacional.

servidores públicos municipais, seu regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria.

o Conselho de Representantes das áreas administrativas do Município de São Paulo.