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O transporte coletivo intermunicipal de passageiros no âmbito de um mesmo estado caracteriza-se como um serviço público cuja competência de exploração, nos termos da Constituição Federal de 1988, cabe
ao consórcio público intermunicipal, por exigir obrigatoriamente a gestão compartilhada das rotas locais.
ao ente federal, por demandar a unificação das tarifas de transporte público do país.
ao estado-membro, por configurar interesse regional que ultrapassa os limites de uma só municipalidade.
ao município de origem, por envolver o ponto de partida do fluxo de passageiros.
à agência reguladora federal de transportes terrestres, sob a coordenação do Ministério das Cidades.