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A Portaria de Consolidação nº 3/2017 do Ministério da Saúde prevê mudanças no atual modelo de atenção em saúde, concluindo que a Atenção Primária em Saúde deve ser a coordenadora de um sistema de saúde mais efetivo. Uma das ações consiste na integração horizontal caracterizada por:
Articulação de diversas organizações ou unidades de produção de saúde responsáveis por ações e serviços de natureza diferenciada, sendo complementar (agregando resolutividade e qualidade neste processo).
Articulação da equipe de saúde da comunidade com a central de leitos do estado correspondente.
Articulação da comunidade do bairro com níveis crescentes de organização até chegar no governo federal.
Articulação ou fusão de unidades e serviços de saúde de mesma natureza ou especialidade. É utilizada para otimizar a escala de atividades, ampliar a cobertura e a eficiência econômica na provisão de ações e serviços de saúde através de ganhos de escala (redução dos custos médios totais em relação ao volume produzido) e escopo (aumento do rol de ações da unidade).
Comunicação mais efetiva entre os diversos profissionais de saúde do munícipio, seja no posto de saúde ou hospital terciário.