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Para atender despesas extraordinárias na área de saúde epidemiológica decorrentes de calamidade pública causada por pandemia de Covid-19, o Município “X” aprova lei ordinária instituindo empréstimo compulsório no valor fixo de R$ 50,00 por imóvel localizado no território municipal, cobrado junto à fatura de energia elétrica enviada pela distribuidora.
Com base nessa situação hipotética, é correto afirmar que a iniciativa é inconstitucional, pois
os empréstimos compulsórios devem atender ao princípio da progressividade.
os empréstimos compulsórios não servem para atendimento de despesas extraordinárias decorrentes de calamidade pública.
os empréstimos compulsórios servem apenas para atendimento de despesas extraordinárias decorrentes de guerra externa ou de sua iminência.
a instituição de empréstimos compulsórios deveria ter ocorrido por meio de lei estadual complementar.
a competência para a criação de empréstimos compulsórios é exclusiva da União.