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A permanência do estudante na escola é um desafio a ser assumido por todos os sujeitos que integram o processo educativo, uma vez que a oportunidade de acesso, por si só, é insuficiente para a inserção no mundo do conhecimento.
A instituição da Política Nacional de Formação de Profissionais do Magistério da Educação Básica tem por finalidade organizar a formação inicial e continuada de professores do magistério para as redes públicas de educação. Tal Política deverá ser realizada por União, estados, Distrito Federal e municípios, sendo dispensado o regime de colaboração entre os entes federativos para esse fim.
Fluxos migratórios e demais variáveis externas que se refletem no processo educativo não devem ser considerados, sendo irrelevante a criação de processos gerenciais que busquem garantir a permanência discente nesses casos.
O conceito de qualidade na escola remete tanto à qualidade pedagógica quanto à qualidade política, demandando compromisso com a permanência do estudante na escola e com o sucesso e valorização dos profissionais da educação. Ambas as qualidades são autônomas e não se interpenetram no processo didático-pedagógico.
A escola de qualidade social adota como centralidade o diálogo, a colaboração, os sujeitos e as aprendizagens, dispensando, todavia, a realização de parcerias com outros órgãos, tais como os de assistência social, desenvolvimento e direitos humanos, entre outros, uma vez que fugiria de suas atribuições.