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As normas pactuadas nacionalmente que regulam o processo de descentralização e a reorganização do modelo de atenção à saúde, estão sendo introduzidos, com maior ou menor intensidade, dentro de uma perspectiva da promoção da saúde. A Norma Operacional Básica do SUS NOB 01/96, a mais explícita em relação a um novo modelo de atenção orientado para promover a saúde, apresenta como bases para sua estruturação. Segundo estas bases, apresentadas pela NOB 01/96, destaque a alternativa que não corresponde a estas bases.
A participação da população não somente nas instâncias formais, mas em outros espaços constituídos por atividades sistemáticas e permanentes, dentro dos próprios serviços de atendimento, favorecendo a criação de vínculos entre o serviço e os usuários, caracterizando uma participação mais criativa e realizadora para as pessoas.
As ações de saúde devem ser centradas na qualidade de vida das pessoas e no seu meio ambiente, bem como nas relações da equipe de saúde com a comunidade, especialmente, com as famílias onde estejam centralizadas as equipes de saúde da família (ESF).
O modelo epidemiológico, considerado eixo de análise dos problemas de saúde, por entender que este incorpora como objeto de ação as pessoas, o ambiente e os comportamentos interpessoais.
As intervenções ambientais que suscitem articulações intersetoriais para promover, proteger e recuperar a saúde.