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Segundo Carneiro (2001, p. 223), “a educação é um bem público (ou, no mínimo, quase público), a escola deve ser considerada, antes de tudo, como uma instituição social ou, mais exatamente, como pertencente à sociedade civil. Tomando como referência a teoria de Hannah Arendt, são três as esferas constitutivas da vida social: esfera pública, esfera de mercado e esfera privada.”
Considerando esses conceitos fundamentais, podemos afirmar que a esfera pública é considerada como locus de:
qualificação de capital econômico.
formação democrática e acesso qualitativo de oportunidades de trabalho.
negociação dos diferentes pontos de vista que conduzem ao mercado e ao mundo do trabalho.
socialização, sem deixar de contribuir simultaneamente para as esferas econômicas e privadas.