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São características de um memorando, EXCETO:
Pauta-se pela rapidez e pela simplicidade de procedimentos burocráticos.
Tem seu despacho feito por outro memorando para assegurar a historização do andamento da matéria tratada no memorando.
Circula entre unidades administrativas de um mesmo órgão, que podem estar hierarquicamente em mesmo nível ou em níveis diferentes.
Tem caráter meramente administrativo, ou é empregado para a exposição de projetos, ideias, diretrizes a serem adotados por determinado setor do serviço público.