As políticas sociais devem ser analisadas segundo o contexto e o
momento histórico em que se situam, pois seus mecanismos
avançam e recuam de acordo com:
A
a desresponsabilização do Estado no que tange à sua
manutenção;
B
o compromisso do Estado com empresários nacionais e
internacionais;
C
as lutas sociais e as relações estabelecidas entre o Estado e as
classes sociais;
D
a conexão democrática do Estado com as necessidades das
classes subalternas;
E
os padrões de organização dos partidos políticos
representantes do povo.