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Com o envelhecimento progressivo da população, a demanda por cuidado e cuidador assume dimensões problemáticas, sobretudo em razão das múltiplas carências das famílias mais pobres sobre as quais recaem prioritariamente o dever de assegurar aos idosos seus direitos de cidadania.
Do ponto de vista das políticas públicas, esse fenômeno constitui uma questão:
privada, que demanda investimento focalizado na família, através de políticas de subsídio;
pontual, capaz de ser respondida com ações de natureza técnica e compensatória;
social, portanto de caráter político, que requer atenção privilegiada e investimento do poder público;
geracional, que requer compromissos éticos com os idosos;
política, que demanda tratamento em termos de reforma do Estado e mudança constitucional.