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A crise do Estado autoritário, a luta pela democratização social e política e o processo mobilizador que culmina com a aprovação da Constituição de 1988, apresentam para a década de 1990 um cenário político no qual o tema da participação da sociedade na "coisa pública" ganha novos contornos e dimensões, em que a esfera pública significa espaço
de encontro das diferenças e dos sujeitos coletivos e suas legítimas representações, e não apenas a esfera estatal.
de representação política da sociedade civil, através do Congresso Nacional e da Câmara de Deputados.
de representações estatais, neo-estatais e para-estatais.
privado correspondente à sociedade civil, e o Estado como espaço público.
de controle público.