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Segundo José Paulo Netto, as políticas sociais do primeiro governo de Fernando Henrique Cardoso se configuraram como "um desastre para as classes trabalhadoras". Para justificar esta afirmação, o autor informa que:
o orçamento geral da União alocou verbas para as políticas previdenciárias e trabalhistas;
as análises dos gastos ditos sociais demonstraram uma redução dos recursos destinados às políticas sociais;
houve uma ampliação dos recursos destinados à educação com ampliação do crédito educativo;
as políticas destinadas ao idoso, à criança e ao adolescente ganharam verbas devido à prioridadede recursos para estas áreas;
os recursos previdenciários foram destinados somente ao pagamento de aposentados e a correções salariais.