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A atuação da Administração pública direta e indireta está sujeita a diversas formas e dimensões de controle, exercidas por distintos atores, tanto do âmbito público, quanto da iniciativa privada, sendo comum a todas as atuações
a finalidade de proteção do patrimônio público, o que confere aos órgãos externos, tais como Tribunal de Contas, Poder Judiciário e Ministério Público, a possibilidade de anulação e revogação de atos administrativos que representem prejuízo ao erário.
o controle formal, que diz respeito à observância de requisitos e procedimentos legalmente previstos, tanto no que diz respeito a atos discricionários, quanto vinculados.
a possibilidade de exercerem controle material sobre os atos praticados pela Administração pública, o que envolve análise de conveniência, oportunidade, bem como de eficiência dos resultados.
o exercício de controle a posteriori dos atos praticados pelos agentes públicos, sendo permitido apenas ao Poder Judiciário a verificação de legalidade no exercício do controle prévio à prática de atos e contratos administrativos.
o controle à semelhança do poder de tutela exercido pela Administração Central em relação aos entes que integram a Administração pública indireta, cingindo-se a aspectos finalísticos e de resultado, para garantir o atendimento do interesse público.
O controle das despesas decorrentes dos contratos e demais instrumentos regidos pela Lei da Licitação nº.666/93 será feito _____________________, na forma da legislação pertinente, ficando os órgãos interessados da Administração responsáveis pela demonstração da legalidade e regularidade da despesa e execução, nos termos da Constituição e sem prejuízo do sistema de controle interno nela previsto.
pelos órgãos fiscalizadores, incluindo empresa privada competente
pelo poder executivo
pelo judiciário
por pessoa independente
pelo Tribunal de Contas competente
Ao se tratar de controle da Administração Pública, a referência ao recurso hierárquico pode ser definida como:
O pedido de reexame do ato dirigido à autoridade superior àquela que proferiu o ato.
Aquele dirigido a autoridade ou órgão inferior dentro da mesma pessoa jurídica em que o ato foi praticado.
O ato utilizado pelo servidor público quando punido pela Administração Pública, no momento em que se descobrem novas provas de sua inocência.
Aquele pelo qual o interessado requer o reexame do ato à própria autoridade que o emitiu.
Controle da administração pública é o conjunto de mecanismos jurídicos e administrativos por meio dos quais o poder público e o próprio povo exercem o poder de fiscalização e de revisão da atividade administrativa.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, quanto à natureza do órgão controlador, o controle pode ser classificado como:
legislativo, que é aquele executado pelo Poder Legislativo, com o auxílio da Procuradoria-Geral de Justiça;
judicial, que é aquele executado pelo Poder Judiciário, que, em regra, faz a revisão do mérito administrativo;
administrativo, que é aquele executado pela própria Administração Pública, calcado em seu poder de autotutela;
externo, que é aquele executado pelo Poder Executivo, com o auxílio do Tribunal de Contas;
externo, que é aquele executado pelo Ministério Público, com o auxílio da Controladoria-Geral.
O recurso administrativo existe em decorrência do exercício do controle hierárquico, por meio da ordenação progressiva da autoridade, em graus diferentes, da qual decorre a obediência, dentro da estrutura de cada órgão.
Certo
Errado
o controle exercido pela Administração pública central é mais rigoroso sobre as entidades que integram a Administração pública indireta, em especial no que se refere à possibilidade de anulação de atos e contratos praticados.
Acerca do controle administrativo, assinale a alternativa correta.
A prerrogativa atribuída ao Poder Legislativo de fiscalizar a receita, a despesa e a gestão dos recursos públicos abrange somente os atos do Poder Executivo, estando excluídos dessa apreciação os atos administrativos do Poder Judiciário exercidos em sua função atípica, por força do princípio da separação dos poderes.
Como forma de facilitação do controle da Administração, é dever do Estado garantir o direito de acesso à informação, que será franqueada, mediante procedimentos objetivos e ágeis, de forma transparente, clara e em linguagem de fácil compreensão, sendo permitidas exigências relativas aos motivos determinantes da solicitação de informações de interesse público.
A autotutela é o principal meio de controle realizado pela Administração, por meio do qual lhe permite rever seus próprios atos, seja via anulação ou por intermédio da revogação
Qualquer brasileiro, nato ou naturalizado, bem. como o estrangeiro residente no Brasil, poderão exercer o controle externo sobre os atos praticados pela Administração Pública, podendo questioná-los tanto na esfera administrativa, quanto, por meio da Ação Popular, na esfera judicial.
Cabe à Assembleia Legislativa de cada estado da Federação o exercício do controle financeiro das contas dos governos estaduais e municipais, com o auxílio do Tribunal de Contas do estado respectivo.
Marque a alternativa CORRETA quanto ao controle administrativo da Administração Pública.
A administração Pública, direta, indireta ou fundacional, sujeita-se apenas ao controle externo efetuado por órgãos alheios à Administração.
Nas palavras dos autores Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo: “pode-se conceituar controle como o poder-dever de vigilância, orientação e correção que a própria Administração e o Tribunal de Contas exercem sobre sua atuação administrativa”.
O controle popular não tem fundamento constitucional ou legal, sendo criação jurisprudencial.
O controle de legalidade representa o controle de conveniência e oportunidade do ato sendo de competência da Administração Pública.
Quanto ao órgão controlador, é possível subdividir o controle em: legislativo, judicial e administrativo.
Controle administrativo é aquele que o Poder Executivo e os órgãos de administração dos demais Poderes exercem sobre suas próprias atividades, visando mantê-las dentro da lei, segundo as necessidades de serviço e as exigências técnicas e econômicas de sua realização. O controle administrativo pode ocorrer de diversas formas, quais sejam: recursos administrativos, representação administrativa, reclamação e pedidos de reconsideração. Sobre tais controles, assinale a alternativa correta.
Recursos administrativos: são todos os meios hábeis para propiciar o reexame de decisão interna pela própria administração.
Representação administrativa: é a oposição expressa dos atos de administração.
Reclamação: é a solicitação da parte, dirigida à mesma autoridade que expediu o ato, para que o invalide ou o modifique nos termos pretendidos.
Pedidos de reconsideração: é a denúncia formal e assinada de irregularidades internas ou de poder na prática de atos de administração.
Pedidos de reconsideração: são todos os meios hábeis para propiciar o reexame de decisão interna pela própria administração.
O controle exercido pela administração pública sobre os atos por ela produzidos sob o aspecto da legalidade e do mérito é o Controle:
Judicial.
Legislativo.
Administrativo.
Institucional.
Normativo.
O cidadão que denuncie ilegalidades e condutas abusivas praticadas por determinado servidor do TJDFT no exercício da função pública, mesmo não sendo diretamente afetado pela irregularidade perpetrada, deve fazê-lo por meio do instituto da reclamação.
No exercício do controle administrativo, o recurso contra autuação endereçado à chefia de um setor de fiscalização constitui recurso hierárquico próprio.
A revisão hierárquica é possível de acontecer a qualquer tempo, desde que o superior constate a irregularidade de um ato emanado de seu subordinado.