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Segundo o princípio orçamentário constitucional da não afetação:
é vedada a vinculação de receita de impostos a despesa, fundo ou órgãos, exceto nas situações expressamente previstas na Constituição.
o orçamento público deve prever a totalidade das receitas e despesas orçamentárias, sem exclusões.
as receitas e despesas orçamentárias devem ser apresentadas pelos seus valores brutos, sem deduções.
a lei orçamentária anual não poderá conter dispositivo estranho à previsão de receitas e autorização de despesas.
é vedada a apresentação de emendas parlamentares ao projeto de lei orçamentária anual encaminhada pelo Poder Executivo.