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Conforme a Constituição do Estado do Rio Grande do Sul, são de iniciativa privativa do Governador do Estado as leis que disponham sobre os seguintes aspectos, EXCETO:
Estruturação do Ministério Público.
Organização da Defensoria Pública do Estado.
Criação, estruturação e atribuições das secretarias e órgãos da administração pública.
Servidores públicos do Estado, seu regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis.
Criação e aumento da remuneração de cargos, funções ou empregos públicos na administração direta ou autárquica.