constitui direito fundamental assegurado mediante o
exercício pelo Poder Público de atividades de
planejamento, administração, normatização, pesquisa,
registro e licenciamento de veículos, formação,
habilitação e reciclagem de condutores, educação,
engenharia, operação do sistema viário, policiamento,
fiscalização, julgamento de infrações e de recursos
e aplicação de penalidades.