De acordo com o Manual de Redação da Presidência da...

modalidades de comunicação entre unidades administrativas de um mesmo órgão.

instrumentos de comunicação oficial entre os chefes dos poderes públicos.

documentos que compartilham a mesma diagramação, uma vez que seguem o padrão ofício.

expedientes utilizados para o tratamento de assuntos oficiais entre órgãos da administração pública e particulares.

correspondências usualmente remetidas por particulares a órgãos do serviço público.