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A Lei nº 4.320/1964 considera Restos a Pagar as despesas empenhadas, mas não pagas até o dia 31 de dezembro distinguindo-se as processadas das não processadas.
No balanço financeiro, os Restos a Pagar constam como Ingresso na categoria de
pagamentos extraordinários.
saldos para o exercício seguinte.
transferências financeiras concedidas.
recebimentos extraorçamentários.
despesas orçamentárias.