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Na Administração Pública Federal, o Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI) e o Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento Federal (SIOP) exercem funções distintas e complementares no processo orçamentário. Nesse contexto,
o SIAFI processa a execução e o controle orçamentário, financeiro, patrimonial e contábil, a partir dos créditos orçamentários previamente registrados no SIOP, enquanto este atua nas fases de planejamento e elaboração do orçamento público federal.
ao SIAFI cabe disponibilizar o histórico de tributos recolhidos pelos contribuintes, ficando o SIOP responsável pelo acompanhamento e pela avaliação da aplicação dos recursos públicos.
a transparência dos gastos do Governo Federal constitui um dos objetivos do SIAFI, enquanto o SIOP estabelece diretrizes e procedimentos voltados ao acompanhamento da execução orçamentária.
o SIAFI se limita ao controle dos créditos orçamentários autorizados, ficando a administração dos recursos financeiros disponíveis na Conta Única do Tesouro a cargo do SIOP.
o SIAFI contribui para o aprimoramento do processo orçamentário federal, ao passo que o SIOP atua predominantemente na fase de execução do orçamento.
Os mecanismos para melhorar o desempenho da administração pública estão presentes no processo orçamentário, no sistema de gestão de pessoal, na transparência e na geração do bem comum.
MATIAS-PEREIRA, José. Manual de gestão pública contemporânea. 5. ed. São Paulo: Atlas, 2016.
No âmbito da gestão pública, o processo orçamentário tem como principal finalidade
restringir a atuação estatal à arrecadação de receitas.
orientar a alocação eficiente dos recursos públicos.
eliminar a necessidade de controle financeiro.
substituir o planejamento governamental.
reduzir a transparência na execução das despesas.
"_______________ é o principal instrumento com que conta a administração pública para acompanhar e controlar a execução de seus orçamentos, já que assegura a disponibilidade financeira para quitar a obrigação com o credor quando o bem for entregue ou o serviço for concluído."
Assinale a alternativa que corretamente preenche a lacuna no excerto:
O cronograma de desembolso financeiro.
A liquidação da despesa.
A fixação da despesa.
A dívida pública.
O empenho.
A gestão financeira em organizações públicas é fundamental enquanto ferramenta para análise de desempenho e de alocação racional de recursos; mesmo em ambientes não mercantis, ela pode ser utilizada para mensurar a sustentabilidade de serviços. Nesse sentido, assinale a alternativa correta sobre os conceitos de custos e suas aplicações.
A margem de contribuição é obtida pela subtração do custo total da receita total, sendo útil para avaliar o grau de endividamento de uma unidade gestora.
O ponto de equilíbrio operacional é atingido quando a organização consegue eliminar os custos fixos totais, restando apenas os custos variáveis relacionados à atividade principal.
A alavancagem operacional aumenta quando há crescimento dos custos variáveis, o que potencializa os efeitos do volume de produção sobre o resultado líquido.
A margem de contribuição representa o valor que sobra da receita após o abatimento dos custos variáveis, sendo um indicador essencial para calcular o ponto de equilíbrio e avaliar a capacidade de cobertura dos custos fixos.
Os conceitos de margem de contribuição e ponto de equilíbrio são restritos ao setor privado, uma vez que instituições públicas não operam sob lógicas de precificação e retorno sobre investimento.
No âmbito da Administração Pública, conforme a definição legal, constitui unidade orçamentária:
O conjunto de recursos financeiros destinados exclusivamente aos projetos de investimento de um ente federativo.
O agrupamento de serviços subordinados ao mesmo órgão ou repartição, ao qual serão consignadas dotações próprias.
A soma de todas as despesas previstas para um determinado programa de governo.
O órgão central responsável pela execução de todas as despesas públicas de um ente federativo.
O conjunto de repartições que participam de forma indireta na elaboração do orçamento público.
Um dos aspectos fundamentais para o êxito de uma política pública é a adequada alocação de recursos para seu financiamento, o que normalmente se refere à programação de créditos orçamentários e às condições para execução das despesas correspondentes.
As limitações à execução orçamentária ao longo do exercício
podem afetar a previsibilidade, mas nunca a tempestividade da disponibilidade de recursos.
podem afetar a tempestividade, mas nunca a previsibilidade da disponibilidade de recursos.
podem afetar a tempestividade e a previsibilidade da disponibilidade de recursos.
não afetam nem a tempestividade nem a previsibilidade de recursos.
não afetam a gestão de políticas públicas financiadas pelo orçamento.
O orçamento participativo municipal pode ser organizado mediante dois ciclos distintos: o preparatório e o consultivo.
Certo
Errado
Aponte, a seguir, uma desvantagem do orçamento incremental.
Requer que os proponentes das despesas discricionárias justifiquem cada despesa continuamente.
Chefes de unidade podem gerar gastos desnecessários, só para que não haja sobras de recurso ao final do ano.
O nível orçado no período anterior não é dado como ponto de partida para o período vindouro.
É necessário analisar resultados financeiros esperados de acordo com diversos cenários plausíveis.
Por ser um tipo de orçamento variável, considera apenas as despesas operacionais do dia a dia.
A Lei 4.320, de 17 de março de 1964, instituiu a contabilidade aplicada à administração pública no Brasil. O texto da Lei 4.320 contempla normas gerais do direito financeiro para a elaboração de orçamentos, além de controle de gasto e balanços de gastos para os entes federados. A Lei Complementar nº 101 de 4 de maio de 2000, chamada de Lei de Responsabilidade Fiscal, complementou aspectos relativos às normas das finanças públicas. Sobre a Lei nº 4320, é CORRETO afirmar:
Através da lei orçamentária, o Executivo não pode, em hipótese alguma, abrir crédito suplementar, independentemente da importância.
Unidades orçamentárias se referem a agrupamentos de serviços subordinados ao mesmo órgão ou repartição.
O quadro de Recursos e Aplicações de Capital é fixo, não havendo variações relativas a variações anuais.
As entidades autárquicas ou paraestatais terão seus orçamentos discutidos e aprovados exclusivamente pelo Poder Legislativo.
Na gestão pública, a boa administração orçamentária e financeira é uma obrigação, pois é um dos pilares para o crescimento sustentável do país. Em julho de 2015 o déficit primário dos últimos 12 meses foi de R$ 51 bilhões (ou 0,9% do PIB). Analise os itens a seguir.
I. O déficit nominal é o mesmo que déficit orçamentário.
II. O déficit nominal é a métrica mais usada para comparar o desempenho fiscal dos países.
III. O déficit nominal é, simplesmente, o resultado de despesa maior do que receita.
Pode-se afirmar que:
todos os itens estão corretos.
apenas um item está correto.
apenas dois itens estão corretos, sendo um deles o item I.
somente os itens II e III estão corretos.
nenhum item está correto.
O instrumento de maior relevância e provavelmente o mais antigo da Administração Pública, utilizado pelos Governos para organizar os recursos financeiros, é denominado:
Patrimônio.
Orçamento.
Fluxo de Caixa.
Balanço Patrimonial.
Balanced Scorecard.
De acordo com o princípio norteador “da universalidade”, o orçamento público deve:
conter todas as receitas e despesas do Estado
seguir as normas universais
universalizar os interesses de toda a sociedade
ter estruturas de contas comuns a todos os países, permitindo comparações
ser elaborado por profissionais com formação universitária