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No contexto do ciclo orçamentário e da gestão financeira, a execução da despesa pública percorre estágios rigorosos definidos exclusivamente em lei para garantir a regularidade do dispêndio de recursos. Considerando os estágios da despesa e os mecanismos de controle, assinale a alternativa CORRETA.
O empenho da despesa cria para o Estado uma obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição, sendo que a emissão da Nota de Empenho deve ocorrer necessariamente após a prestação do serviço ou entrega do bem para garantir a existência do crédito.
A liquidação da despesa consiste na verificação do direito adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito, sendo vedado o pagamento de despesa sem a prévia liquidação, salvo nos casos de suprimento de fundos expressamente autorizados em lei.
A fixação da despesa é o primeiro estágio da execução orçamentária, realizado pelo ordenador de despesas no momento da assinatura do contrato administrativo, momento em que se vinculam os recursos financeiros necessários ao cumprimento da obrigação assumida pelo ente público.
O pagamento da despesa só pode ser efetuado após a sua regular liquidação, sendo permitido, em casos de calamidade pública decretada, o pagamento antecipado integral a fornecedores sem a exigência de garantias, para assegurar a celeridade da aquisição de insumos críticos.
O pagamento da despesa será precedido do procedimento de verificação do direito do credor a partir dos documentos correspondentes à despesa, além da confirmação da sua correta realização promovida por servidores públicos. Esse procedimento é conhecido como:
atestação
liquidação
compliance
conformidade
Sobre a despesa pública, assinale a alternativa CORRETA: Consiste na verificação do direito adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito:
(FONTE: Lei Federal nº 4320/1964, art. 58/64)
Liquidação.
Lançamento.
Empenho.
Ordem de Pagamento.
De acordo com a Lei nº 4.320/1964, o(a) ____________ de despesa é o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição, e o(a) _____________ consiste na verificação do direito adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito.
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamente, as lacunas do trecho acima.
empenho - pagamento
empenho - liquidação
liquidação - empenho
liquidação - pagamento
pagamento - empenho
A despesa pública compreende estágios, entre os quais a liquidação, que consiste na verificação do direito adquirido pelo credor, apurando-se a origem e o objeto da obrigação.
Certo
Errado
A Câmara de Barra do Chapéu-SP, firmou contrato para reforma do Plenário da Casa de Leis. O engenheiro responsável confirmou a execução da obra e emitiu atestado de medição. O setor financeiro, então, liberou o pagamento à construtora. Com base nas fases da despesa orçamentária, a ação do engenheiro corresponde à etapa de:
Empenho.
Liquidação.
Pagamento.
Programação financeira.
A fase “em liquidação” da despesa orçamentária possibilita a separação da despesa paga da despesa não paga.
Certo
Errado
A elaboração do orçamento público é apenas o primeiro passo para a consecução das finalidades da Administração Pública, de modo que o orçamento deve ser executado, fiscalizado e deve haver um acompanhamento das metas nele previstas. Considerando o procedimento de execução do orçamento, analise as afirmativas a seguir.
I. O ciclo orçamentário é composto por etapas como a elaboração de propostas, apreciação legislativa, execução, controle e avaliação.
II. A despesa orçamentária passa por três estágios: empenho, liquidação e pagamento.
III. A execução orçamentária é o processo de reservar dotação orçamentária para um fim específico.
Está correto o que se afirma em:
II, apenas.
I e II, apenas.
I e III, apenas.
I, II e III.
A execução da despesa orçamentária completa-se em dois estágios: liquidação e pagamento.
Certo
Errado
O estágio da liquidação da despesa consiste no reconhecimento da obrigação do Estado perante terceiros, com base em título e contrato, e compreende a verificação do direito adquirido pelo credor.
Certo
Errado
Em casos especiais, expressamente previstos em lei, pode ser dispensada a liquidação prévia para a realização de pagamento de despesa pública.
Certo
Errado
As despesas orçamentárias que não são pagas no mesmo exercício financeiro em que ocorreram devem ser inscritas em Restos a Pagar, assegurando recursos financeiros para sua quitação. Utilize as informações apresentadas abaixo para resolução da questão:
➢ A dotação orçamentária era de R$ 1.000.000,00.
➢ O valor total dos empenhos realizados foi de R$ 700.000,00.
➢ Não houve anulação de empenho no exercício.
➢ O valor pago da dotação mencionada foi de R$ 450.000,00.
Sabendo que os valores inscritos em Restos a Pagar Processados foi de R$ 100.000,00 e Restos a Pagar Não Processados foi de R$ 150.000,00, assinale a alternativa que apresenta o valor dos empenhos liquidados no exercício financeiro:
R$ 500.000,00.
R$ 550.000,00.
R$ 600.000,00.
R$ 650.000,00.
R$ 700.000,00.
O atraso no cronograma de desembolso do governo minimiza o empoçamento de despesas.
Certo
Errado
De acordo com a Lei nº 4320/1964, a liquidação da despesa consiste na verificação do direito adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito.
De acordo com a Decisão Normativa TCU 198/2022, a certificação da conformidade da despesa orçamentária abrange, no mínimo, o pagamento indevido decorrente de erro de valor e/ou de elegibilidade na verificação.
A verificação de regras de elegibilidade e cálculo previstos poderá abranger legislações específicas aplicáveis a cada tipo de despesa, em especial, o que se afirma a seguir, à exceção de
benefícios financeiros e creditícios.
constituição de provisão e perdas estimadas.
juros, amortização e refinanciamento de dívida.
pagamento de bens, obras e serviços contratados.
benefícios previdenciários, assistenciais e trabalhistas.
Na Secretaria de Saúde de um município, foi realizado um contrato com uma empresa para a aquisição de medicamentos destinados às unidades de atendimento. Após a entrega dos produtos, a equipe responsável verifica se os itens foram recebidos conforme o pedido, conferindo as notas fiscais, a quantidade e a qualidade dos produtos antes de efetuar o pagamento à empresa fornecedora. Esse procedimento tem como objetivo confirmar o direito do credor ao recebimento e garantir que o pagamento seja realizado corretamente. Esse processo, de acordo com a Lei nº 4,320/1964, corresponde à fase da despesa pública denominada:
Empenho.
Liquidação.
Fixação.
Prestação.
Planejamento.
A execução da despesa orçamentária se dá em três estágios, na forma prevista na Lei nº 4.320/1964: empenho, liquidação e pagamento.
Informe se é verdadeiro (V) ou falso (F) o que se afirma sobre os estágios da execução da despesa orçamentária.
( ) A liquidação consiste na entrega de numerário ao credor.
( ) Empenho consiste na verificação do direito adquirido pelo credor.
( ) Os empenhos podem ser classificados em ordinário, estimativo e global.
( ) Se o valor for insuficiente para atender à determinada despesa, o empenho poderá ser reforçado
( ) A liquidação objetiva apurar a origem e o objeto a se pagar, a importância exata e a quem se deve pagar.
De acordo com os exemplos, a sequência correta é
V, V, V, F, V.
F, V, V, V, F.
V, V, F, F, F.
F, F, V, V, V.
F, F, F, F, V.
A Lei nº 4320/64 estabelece a competência orçamentária da despesa pública, destacando que pertencem ao exercício financeiro as despesas nele:
pagas
liquidadas
empenhadas
compromissadas
Sobre as etapas da despesa orçamentária, assinale a alternativa correta.
A execução da despesa orçamentária, na forma prevista na Lei nº 4.320/1964, segue os seguintes estágios: empenho, em liquidação, liquidação e pagamento.
As descentralizações de créditos orçamentários ocorrem quando for efetuada movimentação de parte do orçamento, modificando a programação ou o valor de suas dotações orçamentárias.
A etapa de execução da despesa abrange a análise para a formulação do plano e ações governamentais que servirão de base para a fixação da despesa orçamentária.
A programação orçamentária e financeira consiste na compatibilização do fluxo dos pagamentos com o fluxo dos recebimentos, visando ao ajuste da despesa fixada às novas projeções de resultados e da arrecadação.
Por ocorrer ao longo do exercício financeiro de execução da LOA, o processo de licitação e contratação é considerado pertencente à etapa de execução da despesa orçamentária.
Ao final do exercício, a execução orçamentária do município apresentou as seguintes informações:
Receitas Lançadas: R$ 130.000.000,00
Receitas Arrecadadas: R$ 118.000.000,00
Despesas Empenhadas: R$ 120.000.000,00
Despesas Liquidadas: R$ 100.000.000,00
Despesas Pagas: R$ 95.000.000,00
Considerando o regime misto previsto na Lei n.º 4.320/1964, é correto afirmar que:
As receitas realizadas somaram R$ 118.000.000,00 e as despesas realizadas somaram R$ 95.000.000,00.
As receitas realizadas somaram R$ 118.000.000,00 e as despesas realizadas somaram R$ 120.000.000,00.
As receitas realizadas somaram R$ 130.000.000,00 e as despesas realizadas somaram R$ 95.000.000,00.
As receitas realizadas somaram R$ 118.000.000,00 e as despesas realizadas somaram R$ 100.000.000,00.
As receitas realizadas somaram R$ 130.000.000,00 e as despesas realizadas somaram R$ 120.000.000,00.
A execução da despesa pública é o cerne da atividade financeira do Estado e deve seguir um rito rigoroso estabelecido pela Lei nº 4.32064, visando garantir que o gasto público atenda à finalidade legal, seja economicamente justificado e não ultrapasse os créditos autorizados. O Controlador Interno tem a responsabilidade de verificar a regularidade de cada fase da despesa, desde a autorização até o pagamento final. O descumprimento dessas etapas pode configurar ato de improbidade ou crime de responsabilidade. Acerca dos estágios da despesa pública orçamentária, marque V, para as afirmativas verdadeiras, e F, para as falsas:
(__)Os estágios da despesa pública, na ordem correta, são: Empenho, Liquidação e Pagamento. A fixação da despesa na lei orçamentária é uma etapa anterior, de planejamento.
(__)O Empenho é o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado a obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição. É a etapa que verifica o direito adquirido pelo credor.
(__)A Liquidação consiste na verificação do direito adquirido pelo credor, tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito, como a nota fiscal atestada pelo recebimento do material.
(__)É vedada a realização de despesa sem prévio empenho. O empenho global é a modalidade utilizada para despesas de valor fixo e vencimento único, como a compra de um veículo.
Após análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta dos itens acima, de cima para baixo:
V, F, V, F.
V, V, F, V.
V, F, F, V.
F, V, V, F.