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O processo de convergência das normas contábeis brasileiras aplicadas ao setor público aos padrões internacionais (IPSAS) resultou em uma significativa evolução na estrutura e no conteúdo das demonstrações contábeis. Essas demonstrações, consolidadas no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP), visam fornecer informações úteis para a tomada de decisão, a prestação de contas e a transparência da gestão dos recursos públicos. Em relação à estrutura e finalidade das Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público (DCASP), assinale a alternativa CORRETA.
O Balanço Orçamentário é a demonstração que confronta as receitas previstas com as arrecadadas e as despesas autorizadas com as efetivamente pagas, apurando como resultado do exercício a diferença entre os ingressos e os desembolsos de natureza orçamentária.
A Demonstração das Variações Patrimoniais (DVP) evidencia o resultado patrimonial do exercício por meio do confronto entre as receitas orçamentárias arrecadadas e as despesas orçamentárias empenhadas, demonstrando o impacto da execução orçamentária no patrimônio líquido.
A Demonstração dos Fluxos de Caixa (DFC) informa as entradas e saídas de caixa e equivalentes de caixa de uma entidade durante o período, classificando esses fluxos em operacionais, de investimento e de financiamento, o que permite avaliar a capacidade da entidade em gerar e utilizar recursos financeiros
O Balanço Financeiro demonstra as movimentações financeiras do período, compreendendo exclusivamente os ingressos e dispêndios orçamentários, e apura o saldo de caixa do exercício, desconsiderando as movimentações de natureza extraorçamentária, como depósitos em caução e consignações.
Nos termos da estrutura conceitual da Contabilidade Aplicada ao Setor Público prevista no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Público vigente (MCASP – 11ª edição), assinale a alternativa correta acerca do regime contábil adotado no setor público brasileiro.
A contabilidade aplicada ao setor público adota o regime de competência para reconhecimento das variações patrimoniais, independentemente do regime orçamentário.
O regime de caixa é utilizado tanto para reconhecimento patrimonial quanto para execução orçamentária.
O regime misto aplica-se exclusivamente às receitas tributárias.
A despesa pública é reconhecida patrimonialmente apenas no momento do pagamento.
O reconhecimento patrimonial depende da autorização legislativa constante da Lei Orçamentária Anual (LOA).
O Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP) elenca os princípios orçamentários baseados na legislação vigente. Relacione a Coluna 1 (Princípio) com a Coluna 2 (Definição conforme o MCASP) e assinale a alternativa correta.
Coluna 1
1. Universalidade
2. Exclusividade
3. Orçamento Bruto
Coluna 2
( ) Previsto pelo art. 6º da Lei nº 4.320/1964, obriga registrarem-se receitas e despesas na LOA pelo valor total e bruto, vedadas quaisquer deduções.
( ) Determina que a LOA de cada ente federado deverá conter todas as receitas e despesas de todos os poderes, órgãos, entidades, fundos e fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público.
( ) Estabelece que a LOA não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, ressalvadas a autorização para abertura de crédito suplementar e a contratação de operações de crédito.
3 – 1 – 2
1 – 2 – 3
2 – 3 – 1
3 – 2 – 1
1 – 3 – 2
O setor de contabilidade de um IF está revisando seus procedimentos para adequá-los às orientações do MCASP. Sobre o MCASP e sua aplicação, assinale a alternativa correta.
O Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP) é um instrumento facultativo, cuja adoção depende da capacidade técnica de cada ente federativo.
O MCASP é elaborado pelo Conselho Federal de Contabilidade (CFC), no exercício de sua competência, para editar normas contábeis do setor privado.
A contabilidade aplicada ao setor público, conforme o MCASP, tem como foco central o aspecto orçamentário, sendo os registros patrimoniais tratados de forma complementar.
O MCASP tem observância obrigatória para a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, abrangendo os aspectos orçamentário, patrimonial e fiscal da contabilidade pública.
O MCASP destina-se a padronizar os registros contábeis da União, cabendo a cada Estado e Município definir suas próprias normas contábeis.
Em conformidade com as disposições do MCASP, especialmente no que concerne ao tratamento da classificação por fonte ou destinação de recursos e de sua utilização ao longo da execução orçamentária, julgue os próximos itens.
I A fonte ou destinação de recursos exerce papel integrador entre a receita e a despesa, permitindo identificar, simultaneamente, a destinação do recurso arrecadado e a origem do recurso utilizado na execução da despesa.
II Após o registro do ingresso dos recursos financeiros, a fonte ou destinação de recursos associada aos valores arrecadados não pode ser alterada, devendo acompanhar esses recursos em todas as fases da execução orçamentária e financeira.
III Os recursos extraorçamentários, por não integrarem o orçamento e não poderem ser utilizados como superávit financeiro, devem ser identificados como recursos de exercícios anteriores, a fim de permitir seu controle por fonte ou destinação de recursos.
Assinale a opção correta.
Apenas o item II está certo.
Apenas o item III está certo.
Apenas os itens I e II estão certos.
Apenas os itens I e III estão certos.
Todos os itens estão certos.


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De acordo com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP), para fins de registro dos fenômenos que afetam o Patrimônio Público (Variações Patrimoniais), sobre o regime contábil a ser adotado, assinale a opção CORRETA.
Regime de Caixa para as receitas e de Competência para as despesas.
Regime de Competência para as Variações Patrimoniais Aumentativas (VPA) e para as Variações Patrimoniais Diminutivas (VPD).
Regime Misto, seguindo estritamente o que determina a Lei nº 4.320/1964 para o orçamento.
Regime de Caixa, reconhecendo as variações apenas quando houver entrada ou saída de dinheiro no caixa.
Regime de Competência apenas para o ativo imobilizado, sendo os demais itens registrados pelo regime de caixa.
O MCASP define o campo de aplicação de suas normas em seção preliminar específica intitulada “Alcance e Autoridade”, definindo quais entidades estão sujeitos de forma obrigatória a sua observância e quais podem adotá-lo facultativamente. Nesse contexto, são órgãos/entidades sujeitas à observância obrigatória do MCASP as seguintes, À EXCEÇÃO DE:
Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIPs).
Autarquias.
Consórcios Públicos.
Tribunais de Contas.
Leia atentamente as afirmações adiante sobre a Contabilidade Pública e, à luz do MCASP, marque a opção correta.
I. A Contabilidade Pública utiliza-se de Plano de Contas que permite escrituração nos sistemas Orçamentário, Patrimonial e de Controle.
II. Os registros no sistema de Controle são apurados e apresentados no Balanço Patrimonial levantado no final de cada exercício.
III. Sob o enfoque patrimonial, adota-se o regime de caixa para o reconhecimento das variações monetárias aumentativas, e o de competência, para as diminutivas.
Apenas afirmação I e II estão corretas.
Apenas afirmação I e III estão corretas.
Apenas afirmação II e III estão corretas.
Estão corretas afirmações I, II e III.
Conforme o MCASP (11ª edição), a contabilidade aplicada ao setor público deve permitir a análise das demonstrações contábeis sob os enfoques orçamentário e patrimonial. Assim, o reconhecimento da receita sob o enfoque orçamentário não se confunde, necessariamente, com o reconhecimento da variação patrimonial aumentativa sob o enfoque patrimonial.
Certo
Errado
O MCASP estabelece que as demonstrações contábeis do setor público devem ser elaboradas pelo regime de competência integral, inclusive para as receitas e para as despesas orçamentárias.
Certo
Errado


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Suponha que em determinado município mineiro diversos médicos efetivos estão pedindo demissão, uma vez que os salários pagos oferecidos são baixos. Para não interromper a prestação dos serviços de saúde, o Poder Executivo abriu procedimento de credenciamento e está contratando médicos temporários para atender à demanda. Nos termos do MCASP (2023), as despesas decorrentes desses contratos deverão ser contabilizadas no seguinte elemento de despesa:
3.3.90.37.00 – Locação de mão de obra.
3.3.90.39.00 – Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica.
3.1.90.11.00 – Vencimentos e Vantagens Fixas – Pessoal Civil.
3.1.90.34.00 – Outras Despesas de Pessoal decorrentes de Contratos de Terceirização.
A classificação da despesa orçamentária segundo o MCASP segue a seguinte estrutura: classificação institucional, classificação funcional e classificação por estrutura programática. Com base nessa informação, assinale a alternativa correta:
Órgão orçamentário, unidade orçamentária, função, subfunção, programa, ação.
Unidade orçamentária, programa, projeto, atividade, elemento de despesa.
Função, subfunção, categoria econômica, grupo de natureza de despesa, modalidade de aplicação.
Órgão orçamentário, unidade gestora, programa, ação, elemento de despesa.
A conformidade normativa no setor público é estruturada em diretrizes nacionais e internacionais, como as NBASP e as ISSAIs da INTOSAI, que disciplinam a atuação dos auditores, especialmente nos trabalhos de conformidade. Com base nas normas vigentes aplicáveis à auditoria no setor público brasileiro, assinale a alternativa correta quanto às exigências de conformidade.
A auditoria de conformidade no setor público tem como objetivo exclusivo avaliar a eficiência operacional, não abrangendo o cumprimento de normas legais e contratuais.
De acordo com as NBASP, a auditoria de conformidade limita-se à análise dos controles internos contábeis e não inclui aspectos extrapatrimoniais, como o cumprimento de cláusulas contratuais ou regras de licitação.
A auditoria de conformidade visa verificar se atos, processos e operações realizadas por órgãos e entidades públicas estão em conformidade com as normas legais e regulamentares aplicáveis, abrangendo inclusive contratos e acordos administrativos.
A auditoria de conformidade está restrita ao controle interno e não pode ser realizada pelos Tribunais de Contas, exceto mediante solicitação do Poder Executivo.
Nos procedimentos contábeis orçamentários da Parte I do MCASP, faz-se menção expressa a dois princípios constitucionais: publicidade e transparência. Sobre esses princípios, assinale a alternativa correta:
Publicidade se vale da propaganda institucional; transparência limita-se à divulgação interna nos parlamentos municipais.
A transparência, prevista no MCASP, exige a disponibilização dos registros e relatórios contábeis de forma compreensível e acessível ao público em geral.
Publicidade e transparência são sinônimos no MCASP e são tratados como obrigatoriedades apenas para municípios com orçamento superior a R$ 500 milhões ao ano.
A publicidade, prevista no art. 37 da CF, só se aplica ao orçamento fiscal, excluindo as empresas estatais federais como BNDES e Caixa.
A contabilização da folha de pagamento no setor público deve seguir o princípio da competência, registrando as despesas no momento em que os direitos são adquiridos pelos servidores, conforme orientações do MCASP.
Analise as afirmativas abaixo sobre a contabilização da folha de pagamento e a apropriação de 13º salário e férias, de acordo com o MCASP:
I. A contabilização das férias deve ser feita no momento do pagamento, independentemente do momento em que o direito é concedido ao servidor.
II. O MCASP orienta que os encargos sociais, como INSS e FGTS, sejam contabilizados de forma separada.
III. O pagamento de férias deve ser registrado como despesa no momento em que o servidor opta por usufruir do benefício, independentemente da data efetiva do pagamento.
Após análise, assinale a alternativa correta.
Apenas os itens I e II estão corretos.
Os itens I, II e III estão corretos.
Apenas os itens II e III estão corretos.
Apenas o item II está correto.
Apenas os itens I e III estão corretos.


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As normas estabelecidas no MCASP aplicam-se, obrigatoriamente, às entidades do setor público. Estão compreendidos no conceito de entidades do setor público, EXCETO,
a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios.
os tribunais de contas, as defensorias e o Ministério Público.
órgãos, secretarias, departamentos, agências, autarquias, fundações.
as empresas públicas e as sociedades de economia mista que exploram atividade econômica.
fundos, consórcios públicos e outras repartições públicas congêneres das administrações direta e indireta.
De acordo com o MCASP – 11ª edição, o sistema orçamentário tem por objetivo:
Controlar exclusivamente atos potenciais que possam afetar o patrimônio.
Controlar exclusivamente créditos adicionais.
Apurar custos de bens e serviços produzidos ou prestados.
Registrar apenas bens permanentes.
Registrar, acompanhar e controlar a execução orçamentária da receita e da despesa.
Conforme o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP, 2024), pode ser definido(a) como o “instrumento de organização da atuação governamental que articula um conjunto de ações que concorrem para a concretização de um objetivo comum preestabelecido, visando à solução de um problema ou ao atendimento de determinada necessidade ou demanda da sociedade”. O trecho trata do(a):
Elemento de despesa.
Programa.
Atividade.
Operação especial.
Projeto.
Com base no MCASP, assinale a alternativa correta sobre o orçamento:
Tem como finalidade principal o registro contábil de bens patrimoniais.
Reflete apenas os ingressos financeiros da entidade durante o ano.
É um instrumento de planejamento que expressa ingressos e aplicação de recursos em um período.
É exclusivo do setor privado e representa apenas despesas previstas.
Segundo o MCASP (11ª edição), ao registrar os fatos contábeis, deve-se observar a estrutura de natureza da informação (orçamentária, patrimonial, de controle ou de compensação). Nesse sentido, assinale a alternativa correta.
O registro de restos a pagar inscritos é patrimonial, enquanto sua execução financeira é orçamentária.
A previsão da receita é orçamentária, o reconhecimento da receita é patrimonial.
A inscrição de restos a pagar processados é orçamentária, a de não processados é patrimonial.
As contas de controle são utilizadas exclusivamente para registrar bens de uso comum.
O reconhecimento de passivos contingentes é orçamentário, pois gera impacto direto na execução da despesa.


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