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Probidade administrativa e discricionariedade administrativa são conceitos que estão relacionados,
pois todo ato discricionário é tido como ímprobo perante a Lei.
uma vez que se faz necessária a mitigação do poder do agente público perante a característica de arbitrariedade contida na essência dos atos discricionários.
porque a discricionariedade constitui-se, pura e simplesmente, como o resultado da norma jurídica positiva poder determinar sempre que providência atende com precisão o resultado objetivo necessário à ordem normativa.
visto que um agente público, ao materializar o ato discricionário e não observar os deveres morais e de honestidade para com a Administração Pública, está sujeito a responder por ato de improbidade administrativa nos termos da Lei.
pois a atuação administrativa não deve guardar correspondência e proporção com os motivos de sua existência.
Assinale a alternativa CORRETA sobre alguns poderes da administração pública e suas características.
Vinculado :poder para a prática de determinado ato, estipulando todos os requisitos e elementos necessários à sua validade.
Regulamentar: poder para a prática de determinado ato, com liberdade de escolha de sua conveniência e oportunidade. Existe uma gradação.
Discricionário: distribuir e escalonar as funções dos órgãos públicos; estabelecer a relação de subordinação entre seus agentes.
Nenhuma das alternativas.
Assinale a alternativa correta.
Os Poderes Administrativos são inerentes ao Estado e possuem caráter instrumental, isto é, são instrumentos de trabalho essenciais para que a Administração possa desempenhar as suas funções atendendo ao interesse público.
O poder vinculado pode ser descrito como
Deve a Administração Pública agir em observância às condutas previamente definidas para determinada situação hipotética, restando pouca ou nenhuma margem para atuação discricionária da Administração Pública.
É aquele através do qual a Administração Pública pratica atos administrativos com liberdade de escolha de sua conveniência, oportunidade e conteúdo, observando tão somente os limites fixados em lei.
É o poder da Administração Pública para distribuir e escalonar as funções de seus órgãos, ordenar e rever a atuação de seus agentes, estabelecendo a relação de subordinação entre os servidores do seu quadro de pessoal.
É o poder necessário à manutenção da organização e da disciplina interna da Administração Pública, através dele a Administração pode controlar a prática dos atos administrativos, punindo os agentes públicos por eventuais desvios.
Poder da Administração Pública que, limitando ou disciplinado direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de interesse público.
O ato administrativo que concede benefício fiscal a um contribuinte, mediante a demonstração do preenchimento dos requisitos legais, é classificado como ato decorrente do exercício do poder
hierárquico.
disciplinar.
de polícia judiciária.
discricionário.
vinculado.
O poder vinculado estabelece um único comportamento possível de ser realizado pelo administrador diante de um caso concreto, não cabendo juízo de conveniência e oportunidade.
Segundo DI PIETRO, sobre poder vinculado e discricionário, marcar C para as afirmativas Certas, E para as Erradas e, após, assinalar a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
( ) O poder vinculado não encerra prerrogativa do poder público, mas dá ideia de restrição.
( ) O poder discricionário deixa alguns aspectos do ato para serem apreciados pela administração diante do caso concreto.
C - C.
E - E.
C - E.
E - C.
No exercício dos poderes, é possível que a autoridade aja de modo mais ou menos vinculado, indicando situações em que a autoridade não detém margem de escolha e deve respeitar exatamente o que diz a lei, mas é possível o exercício do poder discricionário sempre que houver alguma margem de escolha a ser exercida pelo agente público, a qual pode dizer respeito à prática em si do ato, bem como ao seu conteúdo ou à sua forma legal.
Certo
Errado
Algumas vezes denominado como “regrado”, esse poder se dá pelo fato de que o administrador público se torna completamente apegado ao termo da lei, que irá ditar seus comportamentos a serem adotados ante determinadas situações. Um ponto importante desse poder é que não há liberdade subjetiva ao administrador público, devendo este se submeter à previsão teórica para as situações concretas em que ele deverá agir. Estamos falando do poder:
Vinculado.
Legal.
Legítimo.
Hierárquico.
Para bem atender ao interesse público, a Administração é dotada de determinados poderes administrativos. Segundo Meirelles (2009), a faculdade de que dispõe a Administração Pública para condicionar e restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais, em benefício da coletividade ou do próprio Estado, denomina-se Poder:
Vinculado.
De Polícia.
Discricionário.
De Eficácia.
Disciplinar.
Assinale a alternativa CORRETA:
Poder Vinculado é aquele que a lei confere à Administração Pública para a prática de ato de sua competência, sem determinar os elementos e requisitos necessários à sua formalização.
Poder Disciplinar é a faculdade que a Administração Pública tem de fiscalizar todas as atividades e bens que afetem ou possam afetar a coletividade.
Poder Regulamentar é a faculdade de que dispõem os Chefes do Executivo de explicar a lei para sua fiel execução, podendo esta ser delegada a seus subordinados.
Poder Discricionário é aquele que o Direito concede à Administração, de modo explicito ou implícito, para a prática de atos administrativos com liberdade na escolha de sua conveniência, oportunidade e conteúdo.
A respeito da análise dos poderes administrativos, assinale a alternativa correta.
O agente que pratica atos fora de sua competência comete desvio de finalidade.
O agente que, por ação ou omissão, pratica ato visando a interesses pessoais, e não ao bem comum, estará agindo com estrito e direto excesso de poder, o que é vedado por lei.
O exercício do poder discricionário está excepcionalmente desvinculado do princípio da legalidade.
Para a doutrina majoritária, o poder vinculado é aquele que a lei confere à Administração para a prática de ato de sua competência, determinando os elementos e os requisitos necessários para a sua formação.
As normas do direito brasileiro são editadas pelo poder regulamentar.
A propósito da discricionariedade administrativa, analise as assertivas abaixo e assinale a alternativa CORRETA.
I. O exercício do poder discricionário resulta da ausência de lei ou da ausência de regulamentação legal de certa matéria.
II. A existência de discricionariedade ao nível da norma significa que a discricionariedade existirá com a mesma amplitude perante o caso em concreto e que existirá em face de qualquer situação que ocorra.
III. O desvio de poder é um vício subjetivo porque o que importa é se o agente pretendeu ou não discrepar da finalidade legal, e não se efetivamente dela discrepou.
IV. Em tema de controle judicial do ato discricionário, é possível, em situações específicas, que o juiz exerça, em substituição ao administrador, a apreciação subjetiva do ato, a fim de apontar, em concreto, sob critérios de oportunidade e conveniência, a melhor solução para a hipótese em análise.
De acordo com a doutrina majoritária, o controle judicial sobre o exercício do poder discricionário deve incluir a análise do mérito do ato administrativo.
Quando os atos da Administração Pública, embora legais, estão imbuídos de uma certa liberdade do agente, está se falando de que poder?
Disciplinar
Vinculado
Hierárquico
Discricionário
Regulamentar
A razoabilidade funciona como limitador do poder discricionário do administrador.
Quanto aos poderes administrativos, pode-se afirmar:
A capacidade de avocar atos de subordinados decorre do exercício do poder hierárquico.
Poder de polícia administrativa pressupõe capacidade punitiva penal.
O poder disciplinar se exerce entre a Administração Pública e os cidadãos.
O poder discricionário prescinde de parâmetros legais.
O poder vinculado pressupõe liberdade de atuação sob limites legais.
Para alcançar os fins almejados pelo Estado e, por conseguinte, o interesse público, a administração pública é dotada de prerrogativas que lhe permitem cumprir suas finalidades. São tais prerrogativas entendidas, por isso, como poderes instrumentais. No tocante aos poderes administrativos, assinale a alternativa incorreta.
A polícia administrativa pode agir preventiva ou repressivamente.
O poder discricionário implica liberdade de atuação administrativa, não havendo nenhuma subordinação à lei.
Aplicar pena de suspensão a servidor público é poder disciplinar da administração pública.
Determinados atos oriundos do poder de polícia gozam de autoexecutoriedade.
O poder regulamentar é o que dispõe o chefe do Poder Executivo para a edição de decretos e regulamentos visando à fiel execução das leis.