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No Sistema Tributário Nacional, não cabe à lei complementar:
Estabelecer alíquotas mínimas do IPVA.
Regular a forma como, mediante deliberação dos Estados e do Distrito Federal, isenções, incentivos e benefícios fiscais serão concedidos e revogados.
Estabelecer normas gerais em matéria de legislação tributária.
Regular as limitações constitucionais ao poder de tributar.
Definir os contribuintes do ICMS.