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Texto para responder às questões de 7 a 9.
1 As últimas décadas registraram o ressurgimento da
importância do campo de conhecimento denominado
políticas públicas, assim como das instituições, regras e
4 modelos que regem sua decisão, elaboração, implementação
e avaliação. Vários fatores contribuíram para a maior
visibilidade desta área. O primeiro foi a adoção de políticas
7 restritivas de gasto, que passaram a dominar a agenda da
maioria dos países, em especial os em desenvolvimento. A
partir dessas políticas, o desenho e a execução de políticas
10 públicas, tanto as econômicas como as sociais, ganharam
maior visibilidade. O segundo fator é que novas visões sobre
o papel dos governos substituíram as políticas keynesianas
13 do pós-guerra por políticas restritivas de gasto. Assim, do
ponto de vista da política pública, o ajuste fiscal implicou a
adoção de orçamentos equilibrados entre receita e despesa e
16 restrições à intervenção do Estado na economia e nas
políticas sociais. Esta agenda passou a dominar corações e
mentes a partir dos anos de 1980, em especial em países
19 com longas e recorrentes trajetórias inflacionárias como os
da América Latina. O terceiro fator, mais diretamente
relacionado aos países em desenvolvimento e de democracia
22 recente ou recém-democratizados, é que, na maioria desses
países, em especial os da América Latina, ainda não se
conseguiu formar coalizões políticas capazes de equacionar
25 minimamente a questão de como desenhar políticas públicas
capazes de impulsionar o desenvolvimento econômico e de
promover a inclusão social de grande parte de sua
28 população. Respostas a este desafio não são fáceis e nem
claras ou consensuais. Elas dependem de muitos fatores
externos e internos. No entanto, o desenho das políticas
31 públicas e as regras que regem suas decisões, elaboração e
implementação também influenciam os resultados dos
33 conflitos inerentes às decisões sobre política pública.
SOUZA, Celina. Políticas públicas: uma revisão da literatura. Sociologias, p. 20-45, 2006, com adaptações.
Em “No entanto, o desenho das políticas públicas e as regras que regem suas decisões, elaboração e implementação também influenciam os resultados dos conflitos inerentes às decisões sobre política pública.” (linhas de 30 a 33), as expressões sublinhadas apresentam, respectivamente, valor
aditivo e adversativo.
adversativo e aditivo.
consecutivo e aditivo.
explicativo e aditivo.
alternativo e adversativo.